Rivista professionale di scienze giuridiche e sociali sulla condizione giuridica dello straniero, l’immigrazione, la cittadinanza e l’asilo
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n. 261 - 1 Aprile 2016
Approfondimenti
ARTICOLI E NOTE
Unioni civili e convivenze: i riflessi dei nuovi istituti sulla condizione giuridica dello straniero.
Raffaele Miele - (cod. A5528)
Breve commento al Piano nazionale d’azione contro la tratta e il grave sfruttamento degli esseri umani 2016-2018. (PNA)
Laila Simoncelli - (cod. A5529)
GEOPOLITICA - In collaborazione con la Rivista Affari Sociali Internazionali
I distretti euro mediterranei: un’opportunità per immigrati, per i paesi del bacino e le PMI italiane.
Ugo Melchionda - (cod. A5530)
DOCUMENTI
L’accesso alle cure della persona straniera: indicazioni operative. Seconda edizione.
Istituto superiore di sanità - Ministero della salute, marzo 2016 - (cod. A5510)
Accordi di integrazione ripartiti per provincia all’8 febbraio 2016.
Ministero dell’interno, report febbraio 2016 - (cod. A5511)
Mediterranean Update. Migration Flows Europe: Arrivals and Fatalities.
Organizzazione internazionale per le migrazioni, rapporto del marzo 2016 - (cod. A5512)
Giurisprudenza
AMMINISTRATIVA
Non è consentita la conversione del permesso di soggiorno da “assistenza figli minori” a “motivi di lavoro subordinato”.
Marzo 2016 - (cod. S06538)
Permesso di soggiorno Ue: legittimo il rifiuto se lo straniero non comprova l’effettiva disponibilità dell’alloggio, anche con i pagamenti dell’utenza elettrica e delle spese condominiali.
Marzo 2016 - (cod. S06527)
La dichiarazione di valore di un diploma di laurea conseguito extra Ue comprova l'esistenza formale del titolo straniero, ma non i presupposti e le condizioni oggetto di valutazione da parte dell’Università.
Marzo 2016 - (cod. S06532)
Simpatizza per la causa del movimento indipendentista curdo ed il marito è in contatto con alcuni membri: è motivo sufficiente per negare la cittadinanza italiana.
Marzo 2016 - (cod. S06537)
Sulla possibilità di richiedere la sospensione dell’accordo di integrazione per comprovati motivi di lavoro.
Marzo 2016 - (cod. S06545)
Ha diritto alla conversione del permesso di soggiorno da minore età a lavoro, ex art. 32, comma 1, TUI, il minore affidato allo zio tramite Kafala.
Marzo 2016 - (cod. S06528)
Ai fini del rinnovo del permesso di soggiorno per lavoro autonomo il reddito deve essere al livello minimo previsto per l'esenzione dalla partecipazione alla spesa sanitaria.
Febbraio 2016 - (cod. S06546)
Mancato rinnovo del permesso di soggiorno per carenza del reddito: la p.a. deve tenere conto anche degli elementi sopraggiunti dopo la domanda e prima della decisione, anche se consistenti in una autodichiarazione.
Febbraio 2016 - (cod. S06533)
COSTITUZIONALE
Moschee. È incostituzionale la legge regionale Lombardia che invade le competenze dello Stato in materia di sicurezza ed impone requisiti più stringenti per le sole confessioni prive d’intesa.
Marzo 2016 - (cod. S06540)
Non appare manifestamente infondata la questione di legittimità costituzionale della norma che subordina l’assegno di maternità al permesso di soggiorno di lungo periodo.
Novembre 2015 - (cod. S06548)
CIVILE
Espulsione inesistente se il decreto è firmato dal “Capo di Gabinetto” della Prefettura.
Marzo 2016 - (cod. S06541)
Affidamento del minore. Per stabilire la competenza giurisdizionale di uno Stato occorre dare rilievo alla “residenza abituale”, cioè il luogo in cui il minore ha il centro dei propri legami affettivi.
Marzo 2016 - (cod. S06542)
Discriminatoria la delibera che, ai fini dell’accesso al contributo sul canone di locazione, prevede per i soli cittadini stranieri particolari requisiti lavorativi e di residenza (almeno 10 anni in Italia o 5 in Lombardia).
Marzo 2016 - (cod. S06530)
La situazione conflittuale in evoluzione nel Mali giustifica la concessione della protezione sussidiaria.
Marzo 2016 - (cod. S06550)
L’esistenza di una sentenza di una condanna penale, anche per reati di natura terroristica, non può di per sé stessa precludere il riconoscimento della protezione internazionale o umanitaria.
Febbraio 2016 - (cod. S06544)
Status di rifugiato: l’onere probatorio della persecuzione incombe sullo straniero, per il quale è tuttavia sufficiente provare anche in via indiziaria la credibilità dei fatti segnalati.
Gennaio 2016 - (cod. S06534)
PENALE
Patrocinio a spese dello Stato: il giudice dell’opposizione deve verificare la ricorrenza dei presupposti (dichiarazione consolare) negati dal primo giudice.
Marzo 2016 - (cod. S06551)
Se lo straniero ha partecipato all’udienza di convalida dell’arresto con l’assistenza di un interprete non occorre la traduzione scritta dell’ordinanza applicativa della misura cautelare.
Febbraio 2106 - (cod. S06552)
Commette contrabbando chi importa dall’estero una vettura in violazione delle disposizioni della Convenzione di New York del 4 giugno 1954.
Gennaio 2016 - (cod. S06535)
CORTE DI GIUSTIZIA DELL’UNIONE EUROPEA
Protezione internazionale: il reg. Dublino III consente di inviare un richiedente la protezione in un paese terzo sicuro, a prescindere dal fatto che si tratti dello Stato Ue competente per l’esame della domanda o di un altro Stato Ue.
Marzo 2016 - (cod. S06554)
Sulla possibilità di introdurre per la prima volta la violazione del diritto di essere sentito nel ricorso per cassazione contro il diniego del soggiorno al cittadino Ue.
Marzo 2016 - (cod. S06553)
Normativa
LEGGI, DECRETI E CIRCOLARI
Introduzione del reato di omicidio stradale e del reato di lesioni personali stradali, nonché disposizioni di coordinamento al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e al decreto legislativo 28 agosto 2000, n. 274.
Legge 23 marzo 2016, n. 41 - (cod. A5504)
Prosecuzione delle attività nell’isola di Lampedusa connesse all’eccezionale afflusso di cittadini non Ue ex art. 1, co. 12 e ss. dell’ord. del P.d.C.m. n. 3933 del 13.4.2011. Proroga della contabilità speciale n. 5623.
Ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile, 22 marzo 2016 - (cod. A5506)
Afflusso di cittadini stranieri a seguito di sbarchi sulle coste italiane - Monitoraggio e accoglienza.
Prefettura di Sondrio, circolare dell’11 marzo 2016 - (cod. A5502)
Sportivi non Ue con visto lavoro subordinato sport.
Federazione Italiana Baseball Softball, nota del 4 marzo 2016 - (cod. A5501)
Piano nazionale d’azione contro la tratta e il grave sfruttamento 2016-2018.
Consiglio dei Ministri, 26 febbraio 2016 - (cod. A5503)
LEGISLAZIONE REGIONALE - ATTI DELL'ENTE LOCALE
Protratta emergenza immigrati dal Nord Africa. Chiarimenti in merito al pagamento del ticket a carico dei cittadini stranieri richiedenti asilo. Ulteriori indicazioni.
Regione Piemonte, circolare del 4 marzo 2016 - (cod. A5500)
NORME DELL'UNIONE EUROPEA - ATTI INTERNAZIONALI
Decisione sulla sospensione temporanea della ricollocazione del 30% dei richiedenti assegnati all’Austria a norma della decisione (UE) 2015/1601.
Decisione di esecuzione (UE) 2016/408, 10 marzo 2016 - (cod. A5507)
Regolamento che istituisce un codice unionale relativo al regime di attraversamento delle frontiere da parte delle persone (codice frontiere Schengen) (codificazione).
Regolamento (UE) 2016/399, 9 marzo 2016 - (cod. A5508)
Decisione relativa alla firma e all’applicazione provvisoria dell’accordo tra l’Ue e la Cina in materia di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata per i titolari di passaporti diplomatici.
Decisione (UE) 2016/431 del 12 febbraio 2016 - (cod. A5509)
Decisione relativa alla firma e all’applicazione provvisoria dell’accordo tra l’Ue e il Perù in materia di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata.
Decisione (UE) 2016/437 del 10 marzo 2016 - (cod. A5505)
Agenda parlamentare e di governo
Interpretazione e traduzione nei procedimenti penali. Attuazione della direttiva sul diritto all’interpretazione e alla traduzione nei procedimenti penali (decreto legislativo – esame preliminare).
Consiglio dei ministri, 25 marzo 2016 - (cod. A5520)
Camera. Approvazione della proposta: Modifiche alla delibera della Camera: istituzione di Commissione parlamentare di inchiesta sul sistema di accoglienza e identificazione, nonché sulle condizioni di trattenimento dei migranti in centri di accoglienza.
23 marzo 2016 - (cod. A5522)
Camera. Comunicazioni del Presidente del Consiglio dei ministri in vista del Consiglio europeo del 17 e 18 marzo 2016. Risoluzioni approvate.
16 marzo 2016 - (cod. A5521)
Senato. Approvazione del ddl n. 1878: Istituzione della Giornata nazionale in memoria delle vittime dell’immigrazione, approvato dalla Camera dei deputati.
16 marzo 2016 - (cod. A5523)
Senato. Proposta di regolamento Ue relativo a un documento di viaggio europeo per il rimpatrio dei cittadini di paesi terzi il cui soggiorno è irregolare. Risoluzione approvata.
Commissione Affari costituzionali, 16 marzo 2016 - (cod. A5527)
Senato. Approvato parere sul ddl n. 2092: Modifiche alla legge 5.2.1992, n. 91, e altre disposizioni in materia di cittadinanza, approvato dalla Camera.
Commissione Politiche dell’Unione europea, 16 marzo 2016 - (cod. A5526)
Senato. Comunicazioni del Presidente del Consiglio dei ministri in vista del Consiglio europeo del 17 e 18 marzo 2016 e conseguente discussione. Approvazione di alcune proposte di risoluzione.
16 marzo 2016 - (cod. A5525)
Camera. Il sottosegretario agli esteri risponde all’interrogazione 5-08126: Sulle autorizzazioni all'adozione di minori rilasciate dalla Repubblica democratica del Congo.
Commissione Affari esteri e comunitari, 16 marzo 2016 - (cod. A5524)
Osservatorio sulle politiche europee
A cura di Francesco Luigi Gatta
Dichiarazione comune dei ministri della giustizia e degli interni dell’Ue e dei rappresentanti delle istituzioni dell’Ue sugli attentati terroristici di Bruxelles del 22 marzo 2016.
Consiglio Giustizia e Affari interni, dichiarazione del 24 marzo 2016 - (cod. A5513)
Conclusioni del Consiglio europeo, 17-18 marzo 2016.
(estratto) - (cod. A5514)
Dichiarazione Ue-Turchia.
Consiglio Affari esteri e relazioni internazionali, dichiarazione del 18 marzo 2016 - (cod. A5515)
Sei principi per sviluppare ulteriormente la cooperazione Ue-Turchia nella gestione della crisi migratoria.
Commissione europea, 16 marzo 2016 - (cod. A5516)
Migrazione: un nuovo sistema centralizzato con quote nazionali per le richieste di asilo.
Parlamento europeo, 16 marzo 2016 - (cod. A5517)
Ricollocazione e reinsediamento: gli Stati membri devono agire con urgenza.
Commissione europea, 16 marzo 2016 - (cod. A5518)
Parere in merito all’Attuazione dell’agenda europea sulla sicurezza.
Comitato economico e sociale europeo, 17 marzo 2016 - (cod. A5519)
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