Rivista professionale di scienze giuridiche e sociali sulla condizione giuridica dello straniero, l’immigrazione, la cittadinanza e l’asilo
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n. 71 - 1 Maggio 2008
Approfondimenti
La nuova procedura di inoltro delle domande di ricongiungimento familiare ed il nuovo orientamento del Ministero dell’interno circa i requisiti di reddito e di alloggio.
Maria Letizia Tomaselli - (cod. A1411)
Ministero dell’interno: 1° Rapporto sugli immigrati in Italia.
(Documenti) Dicembre 2007 - (cod. A1414)
Sintesi della Relazione sull’islam in Italia presentata dal Ministero dell’interno.
(Documenti) 23 aprile 2008 - (cod. A1415)
Da Immigrati a cittadini. Esperienze in Germania e in Italia.
(Documenti) - (cod. A1420)
ISTAT: nel Bilancio demografico mensile gennaio-agosto 2007 i dati relativi al movimento migratorio con l’estero fanno registrare un saldo positivo.
(Documenti) - (cod. A1421)
Minori stranieri non accompagnati. Secondo Rapporto ANCI 2007.
(Documenti) - (cod. A1422)
Giurisprudenza
AMMINISTRATIVA
Nel procedimento di diniego del rinnovo del permesso di soggiorno non possono essere considerati elementi sopraggiunti, ai sensi dell’art. 5, comma 5, del D.Lgs. 286/98, le buste paga non portate a conoscenza della questura.
Consiglio di Stato, aprile 2008 - (cod. S02573)
Legittimo il rifiuto del rinnovo del permesso di soggiorno per cure mediche, concesso per cinque anni, se lo straniero è sprovvisto di specifico visto d’ingresso e se nel Paese di origine sono comunque assicurate le terapie.
Tar Toscana, aprile 2008 - (cod. S02570)
Non può revocarsi il permesso di soggiorno alla cittadina straniera, coniugata con cittadino italiano, rintracciata in una “casa di appuntamenti”, senza una compiuta istruttoria dei fatti.
Consiglio di Stato, aprile 2008 - (cod. S02579)
Legittimo il diniego del rinnovo del permesso di soggiorno nei confronti dello straniero che ha esercitato il diritto al ricongiungimento familiare quando il provvedimento valuta con coerenza il bilanciamento degli opposti interessi pubblici e privati.
Tar Toscana, aprile 2008 - (cod. S02575)
Il minore affidato ad un istituto ha diritto, al compimento della maggiore età, alla conversione del permesso di soggiorno anche se non ha frequentato un progetto di integrazione sociale.
Tar Puglia, Lecce, marzo 2008 - (cod. S02571)
Non può negarsi il rinnovo del permesso di soggiorno solo sulla base di documentazione, “presuntivamente” falsa, prodotta in sede di rilascio del primo permesso, e senza valutare le circostanze sopraggiunte.
Tar Veneto, marzo 2008 - (cod. S02589)
La questura deve esaminare la richiesta di rinnovo del permesso di soggiorno presentata anche oltre i 60 giorni successivi alla scadenza, qualora non sia nel frattempo intervenuto un provvedimento di espulsione.
Tar Veneto, marzo 2008 - (cod. S02577)
Ai fini del ricorso avverso il silenzio-inadempimento, la sola ricevuta di spedizione della raccomandata contenente la richiesta di nulla osta al lavoro dello straniero non è sufficiente a dimostrare che la prefettura abbia effettivamente ricevuto la domanda.
Tar Lazio, febbraio 2008 - (cod. S02591)
È sufficientemente motivato il diniego della concessione della cittadinanza italiana opposto al rifugiato palestinese con riferimento per relationem alla nota del Dipartimento della P.S. il cui contenuto, pur essendo riservato, faccia intendere la presenza di un qualche margine di rischio per la sicurezza dello Stato.
Tar Lazio, febbraio 2008 - (cod. S02572)
Ai sensi dell’art. 27 del D.Lgs. 286/98, i lavoratori del settore dello spettacolo non possono cambiare settore di attività né qualifica di assunzione.
Tar Campania, febbraio 2008 - (cod. S02581)
COSTITUZIONALE
Restituiti al giudice a quo gli atti relativi alla qlc della legge 39/1990 nella parte in cui prevede che il ricorso avverso il diniego della Commissione territoriale del riconoscimento dello status di rifugiato non sospende il provvedimento di allontanamento dello straniero dal territorio nazionale, a seguito della novella dell’art. 40 del D.Lgs. 25/2008.
Corte Costituzionale, aprile 2008 - (cod. S02583)
Manifestamente inammissibile la qlc dell'art. 19, comma 2, lettere c) e d), TU, nella parte in cui non estende il divieto di espulsione allo straniero clandestino che sia convivente di cittadina italiana e che abbia con lei concepito un figlio.
Corte Costituzionale, aprile 2008 - (cod. S02584)
Restituiti al giudice remittente, per sopravvenuta modifica legislativa, gli atti relativi alla questione di legittimità costituzionale dell’art. 30, comma 1 bis, del D.Lgs. 286/98, nella parte in cui nega il diritto di soggiorno allo straniero coniuge di cittadino italiano quando al matrimonio non sia seguita l’effettiva convivenza.
Corte Costituzionale, aprile 2008 - (cod. S02593)
Inammissibile la qlc dell’art. 13, commi 3 e 8, del D.Lgs. 286/98, nella parte in cui prevede l'immediata esecutorietà del decreto di espulsione prefettizio, ancorché sottoposto a gravame o impugnativa, quando l’ordinanza di rimessione non chiarisce la nazionalità delle parti interessate.
Corte Costituzionale, aprile 2008 - (cod. S02596)
CIVILE
Ai fini del ricongiungimento familiare del minore, la Kafalah è equiparata all’affidamento.
Corte di Cassazione, marzo 2008 - (cod. S02585)
Il diritto al risarcimento del danno morale ed esistenziale spetta allo straniero anche in assenza della condizione di reciprocità.
Tribunale di Nola, ottobre 2007 - (cod. S02587)
PENALE
Una volta che più sentenze di condanna per il medesimo reato di inosservanza dell’ordine del questore ex art. 14, comma 5 ter, TU, siano passate in giudicato, l’unico mezzo astrattamente idoneo a consentire una diversa valutazione del merito della pronuncia è il giudizio di revisione.
Tribunale della Spezia, aprile 2008 - (cod. S02594)
L’ordine del questore ex art. 14, comma 5 bis, TU, è correttamente motivato se contiene, anche in modo sintetico, i presupposti delle modalità di esercizio del potere esplicato, non essendo tenuta l’A. a dar conto dei dettagli tecnici delle attività svolte.
Corte di Cassazione, aprile 2008 - (cod. S02597)
CORTE DI GIUSTIZIA DELLE COMUNITÀ EUROPEE
Uno Stato membro non può imporre ad un agente immobiliare di altro Stato membro di sostenere una prova attitudinale per l’esercizio di una parte della medesima attività sul suo territorio.
Sez. II, aprile 2008 - (cod. S02588)
Normativa
LEGGI, DECRETI E CIRCOLARI
Ripartizione dei contributi previsti dalla Finanziaria 2008 a favore dei Comuni interessati dalle iscrizioni anagrafiche dei cittadini comunitari.
Ministero dell’interno, circolare del 30 aprile 2008 - (cod. A1437)
Lavoratori extracomunitari - Contratto di soggiorno per lavoro.
INPS, messaggio del 15 aprile 2008 - (cod. A1423)
Istituzione dell'elenco degli Istituti pubblici e privati di ricerca, che accolgono cittadini di Paesi terzi, ai fini della realizzazione di progetti di ricerca.
Decreto del Ministero dell'università e della ricerca dell’11 aprile 2008 - (cod. A1436)
Protocollo di intesa tra i Ministeri dell'Interno e della Solidarietà Sociale in materia di procedimenti di competenza del SUI. Adesione PMITALIA.
Ministero dell'interno, circolare dell'11 aprile 2008 - (cod. A1424)
Procedura di rilascio dei permessi di soggiorno. Sperimentazione dell'Agenda elettronica degli appuntamenti.
Ministero dell'interno, circolare del 10 aprile 2008 - (cod. A1425)
Liquidazione prestazioni di disoccupazione per lavoratori extracomunitari nelle more del rinnovo del permesso di soggiorno.
INPS, messaggio del 18 marzo 2008 - (cod. A1426)
Disposizioni generali per le borse di studio concesse dal Governo italiano a cittadini stranieri e italiani residenti all’estero (IRE) - Anno accademico 2008-2009.
(cod. A1427)
LEGISLAZIONE REGIONALE - ATTI DELL'ENTE LOCALE
Ordinanza per l'applicazione della disciplina prevista dall'art. 59 della legge regionale 31 marzo 2006, n. 6 per i cittadini comunitari ed extracomunitari.
Comune di Azzano Decimo, Ordinanza del 9 aprile 2008 - (cod. A1428)
Precisazioni concernenti l'assistenza sanitaria ai cittadini comunitari dimoranti in Italia in applicazione delle comunicazioni del Ministero della Salute del 3 agosto 2007.
Regione Campania, circolare del 2 aprile 2008 - (cod. A1429)
Governo della rete degli interventi e dei servizi alla persona in ambito sociale e sociosanitario.
Regione Lombardia, legge regionale 12 marzo 2008, n.3 - (cod. A1430)
Applicazione della direttiva del Ministero della Salute del 3 agosto 2007 (informativa alle Regioni avente ad oggetto “diritto di soggiorno per i cittadini comunitari” - direttiva 38/2004 e Dlgs 3 febbraio 2007).
ASL Napoli 2, circolare del 5 marzo 2008 - (cod. A1431)
Disposizioni per la tutela delle persone ristrette negli istituti penitenziari della Regione Emilia-Romagna.
Regione Emilia-Romagna, legge regionale del 19 febbraio 2008, n. 3 - (cod. A1432)
Legge regionale n. 5/2005, art. 25, comma 5-bis. Regolamento concernente le modalità di apposizione del visto ai progetti di tirocinio formativo e di orientamento di cittadini stranieri extracomunitari.
Regione Friuli-Venezia Giulia, Decreto del Presidente del 23 novembre 2007, n. 383 - (cod. A1433)
NORME COMUNITARIE – ATTI INTERNAZIONALI
Regolamento del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 1030/2002 che istituisce un modello uniforme per i permessi di soggiorno rilasciati a cittadini di paesi terzi.
Regolamento del 18 aprile 2008 - (cod. A1434)
Rettifica della decisione 2008/262/CE del Consiglio, del 28 febbraio 2008, relativa allo sviluppo dell’acquis di Schengen da parte delle Confederazione svizzera e del Principato del Liechtenstein.
(cod. A1435)
Osservatorio sulle politiche europee
A cura del Master di diritto europeo della Facoltà di Giurisprudenza dell'Università Roma Tre
QEQ: il modo per farsi conoscere nel mercato del lavoro europeo.
(cod. A1412)
Rifugiati lungo soggiornanti: il parere favorevole del Parlamento europeo.
(cod. A1413)
Dichiarazione del Parlamento europeo del 22 aprile 2008 sulla soluzione del problema dei senzatetto.
(cod. A1416)
Proposta di Decisione su un protocollo all'accordo tra CE e Confederazione svizzera sulla libera circolazione dei cittadini bulgari e romeni.
Bruxelles, 22 aprile 2008 - (cod. A1417)
Proposta di Regolamento del Consiglio sulla migrazione dal sistema d’informazione Schengen (SIS 1+) al sistema d’informazione Schengen di seconda generazione (SIS II).
Bruxelles, 16 aprile 2008 - (cod. A1418)
Proposta di Decisione del Consiglio sulla migrazione dal sistema d’informazione Schengen (SIS 1+) al sistema d’informazione Schengen di seconda generazione (SIS II).
Bruxelles, 16 aprile 2008 - (cod. A1419)
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