N. 271 - 1 Settembre 2016 - Archivio rivista

Approfondimenti
- ARTICOLI E NOTE
- Protezione internazionale: giudici specializzati, abolizione dell’appello, procedimenti senza udienza e formazione, per decidere più in fretta, e meglio, chi resta in Italia.
  Raffaele Miele - (cod. A5873)
- Richiedenti protezione internazionale ed asilo politico e loro ingresso nel mondo del lavoro: chiarimenti dal Ministero del welfare.
  Marco Ferrone - (cod. A5875)
- Francia. Il Consiglio di Stato sospende l’ordinanza del Sindaco di Villeneuve-Loubet che vieta il burkini sulla spiaggia ed in mare.
  Senza comprovati rischi di minacce all’ordine pubblico, il divieto incide in modo illegittimo sulle libertà fondamentali delle persone. (cod. A5859)
- DOCUMENTI
- Ruolo pubblico, riconoscimento e formazione degli imam.
  Consiglio per i rapporti con l’Islam italiano, rapporto del 1 aprile 2016 - (cod. A5872)
- Proposta per l’adozione della Carta di Idomeni.
  Federazione europea dei giornalisti,12 maggio 2016 - (cod. A5871)
- I migranti nel mercato del lavoro in Italia. VI rapporto annuale. Sintesi delle principali evidenze.
  Ministero del lavoro e delle politiche sociali, luglio 2016 - (cod. A5870)
- Asylum on the Clock? Duration and review of international protection status in Europe.
  AIDA - Asylum Information Database, giugno 2016 - (cod. A5869)
Giurisprudenza
- AMMINISTRATIVA
- Se i reati in materia di violazione del diritto d’autore non erano ostativi all’emersione, sarebbe contraddittorio che gli stessi lo fossero in sede di rinnovo del permesso di soggiorno.
  Agosto 2016 - (cod. S06723)
- Legittimo il diniego di rinnovo del permesso di soggiorno quando il reddito è insufficiente. Occorre evitare lo stabile inserimento di soggetti che finiscano per gravare sul pubblico erario in quanto indigenti.
  Agosto 2016 - (cod. S06730)
- Silenzio sulla richiesta di cittadinanza. Giusta la decisione del Tar di compensare le spese tra straniero e Ministero soccombente se il ritardo è dovuto all’enorme mole di lavoro.
  Agosto 2016 - (cod. S06724)
- Il ricorso contro l’ordine di lasciare il territorio italiano va al giudice ordinario.
  Agosto 2016 - (cod. S06725)
- Salvo particolari esigenze di celerità, la revoca delle misure di accoglienza dei richiedenti asilo deve essere preceduta dalla comunicazione di avvio del procedimento.
  Luglio 2016 - (cod. S06726)
- Permesso di soggiorno smarrito all’estero. Non può negarsi il visto di reingresso se lo straniero produce denuncia di smarrimento del documento non ancora scaduto.
  Luglio 2016 - (cod. S06727)
- Il diniego del visto per lavoro autonomo deve esplicitare, con coerenza, l’iter logico-giuridico che porta a ritenere il soggetto non affidabile economicamente.
  Luglio 2016 - (cod. S06728)
- L’irreperibilità può giustificare il rifiuto del permesso di soggiorno, ma occorre documentare tipo e modalità dei controlli eseguiti.
  Giugno 2016 - (cod. S06731)
- Il diniego del visto d’ingresso per residenza deve indicare le ragioni che non consentirebbero di ritenere continuative, nel futuro, le risorse economiche.
  Marzo 2016 - (cod. S06732)
- COSTITUZIONALE
- Procurato ingresso illegale nel TN: sollevata la questione di legittimità costituzionale dell’art. 12, commi 3 e 3 ter, TUI, che prevede la pena pecuniaria in forma fissa.
  Aprile 2016 - (cod. S06729)
- CIVILE
- Bonus bebè: è materia di sicurezza sociale e l’esclusione dei lavoratori stranieri solo perché privi di permesso di soggiorno Ue costituisce discriminazione.
  Agosto 2016 - (cod. S06734)
- Rientri temporanei dello straniero nel suo Paese d’origine non giustificano né la sospensione né la restituzione dell’assegno sociale se il centro di interessi e la residenza anagrafica rimangono in Italia.
  Agosto 2016 - (cod. S06733)
- Permesso di soggiorno umanitario allo straniero che ha dato prova di integrazione e che nel caso di rimpatrio si troverebbe in una condizione di specifica estrema vulnerabilità.
  Luglio 2016 - (cod. S06735)
- Le sue dichiarazioni sono contraddittorie ed inverosimili; ma è nigeriano e tanto basta per la protezione umanitaria.
  Luglio 2016 - (cod. S06736)
- Nulla l’espulsione se il provvedimento è comunicato in copia, libera ed informale, non sottoscritta dal Prefetto, né recante attestazione di conformità all’originale.
  Maggio 2016 - (cod. S06737)
- PENALE
- MAE. Niente consegna alla Romania senza aver appurato le condizioni di detenzione cui l’interessato sarà sottoposto una volta rimpatriato.
  Agosto 2016 - (cod. S06738)
- Permesso di soggiorno scaduto. Non sussiste il reato di cui all’art. 10 bis TUI quando al momento della contestazione era ancora in corso la domanda di rinnovo.
  Agosto 2016 - (cod. S06739)
- CORTE DI GIUSTIZIA DELL’UNIONE EUROPEA
- MAE: gli arresti domiciliari e la sorveglianza elettronica non sono qualificabili come “custodia”, da computare ai fini del periodo di detenzione da scontare nello Stato richiedente.
  Luglio 2016 - (cod. S06740)
- CORTE EUROPEA DEI DIRITTI DELL’UOMO
- Stop all’espulsione di una famiglia di iracheni richiedenti asilo. La Svezia non ha tenuto conto del contesto di generale insicurezza e, soprattutto, della loro collaborazione con le forze americane.
  Agosto 2016 - (cod. S06741)
Normativa
- LEGGI, DECRETI E CIRCOLARI
- Modalità di accesso da parte degli enti locali ai finanziamenti del Fondo nazionale per politiche e servizi d’asilo per la predisposizione dei servizi di accoglienza e approvazione delle linee guida per il funzionamento dello Sprar.
  Decreto del Ministro dell’interno del 10 agosto 2016 - (cod. A5848)
- Conversione in legge, con modifiche, del d.l. 24.6.2016, n. 113, recante misure finanziarie urgenti per gli enti territoriali e il territorio (Accoglienza minori stranieri).
  Legge 7 agosto 2016, n. 160 - (cod. A5847)
- L. n. 76/2016: regolamentazione delle unioni civili tra persone dello stesso sesso e disciplina delle convivenze. Indicazioni operative ai fini del rilascio del nulla osta al ricongiungimento familiare.
  Circolare del Ministero dell’interno, 5 agosto 2016 - (cod. A5846)
- Permesso di soggiorno in formato elettronico, individuale per i minori stranieri. Entrata in vigore dell’art. 10, l. 7.7.2016, n. 122 (Legge europea 2015-2016).
  Circolare del Ministero dell’interno, 3 agosto 2016 - (cod. A5845)
- Nigeria - Certificazioni di nascita problematiche.
  Circolare del Ministero dell’interno, 27 luglio 2016 - (cod. A5844)
- Lavoratori richiedenti protezione internazionale ed asilo politico.
  Ministero del lavoro e delle politiche sociali, parere del 26 luglio 2016 - (cod. A5874)
- Ratifica ed esecuzione della Convenzione relativa all’assistenza giudiziaria in materia penale tra gli Stati Ue, fatta a Bruxelles il 29.5.2000, e delega al Governo per la sua attuazione. Modifiche alle disposizioni in materia di estradizione per l’estero.
  Legge 21 luglio 2016, n. 149 - (5849)
- NORME DELL’UNIONE EUROPEA - ATTI INTERNAZIONALI
- Decisione che conferma la partecipazione dell’Estonia alla cooperazione rafforzata nel settore della legge applicabile al divorzio e alla separazione personale.
  Decisione (UE) 2016/1366 del 10 agosto 2016 - (cod. A5839)
- Decisione sugli standard minimi di qualità dei dati per le registrazioni di impronte digitali nel SIS II.
  Decisione di esecuzione (UE) 2016/1345 del 4 agosto 2016 - (cod. A5840)
- Decisione recante modifica e proroga della decisione 2013/233/PESC, sulla missione dell’Ue di assistenza alla gestione integrata delle frontiere in Libia (EUBAM Libia).
  Decisione (PESC) 2016/1339 del 4 agosto 2016 - (cod. A5841)
- Aggiornamento dell’elenco dei valichi di frontiera di cui all’art. 2, par. 8, del regolamento (UE) 2016/399 che istituisce il codice frontiere Schengen.
  (cod. A5842)
- Decisione che sostituisce l’allegato della decisione di esecuzione 2013/115/UE riguardante il manuale SIRENE e altre disposizioni di attuazione per il SIS II.
  Decisione di esecuzione (UE) 2016/1209 del 12 luglio 2016 - (cod. A5843)
- Regolamento che promuove la libera circolazione dei cittadini semplificando i requisiti per la presentazione di alcuni documenti pubblici nell’Ue e che modifica il reg. (UE) n. 1024/2012.
  Regolamento (UE) 2016/1191 del 6 luglio 2016 - (cod. A5850)
- Decisione relativa alla firma e all’applicazione provvisoria dell’accordo tra l’Ue e la Repubblica delle Isole Marshall in materia di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata.
  Decisione (UE) 2016/1363 del 24 giugno 2016 - (cod. A5860)
- Decisione relativa alla firma e all’applicazione provvisoria dell’accordo tra l’Ue e Tuvalu in materia di esenzione dal visto per soggiorni di breve durata.
  Decisione (UE) 2016/1342 del 24 giugno 2016 - (cod. A5861)
Agenda parlamentare e di governo
- Camera. Il sottosegretario agli esteri risponde all’interpellanza urgente n. 2-01445: iniziative in relazione alla gestione dei migranti presso Ventimiglia e chiarimenti in merito alle risorse impiegate per tale emergenza.
  5 agosto 2016 - (cod. A5851)
- Camera. Audizione del ministro della giustizia Andrea Orlando.
  Comitato parlamentare di controllo sull’attuazione dell’Accordo di Schengen, di vigilanza sull’attività di Europol, di controllo e vigilanza in materia di immigrazione, 3 agosto 2016 - (cod. A5862)
- Senato. Proposta di regolamento Ue relativo all’Agenzia dell’Ue per l’asilo e che abroga il regolamento (UE) n. 439/2010.
  Commissione Affari costituzionali, 3 agosto 2016 - (cod. A5863)
- Senato. Proposta di regolamento concernente competenza, riconoscimento ed esecuzione delle decisioni in materia matrimoniale e di responsabilità genitoriale, e sottrazione internazionale di minori.
  Commissione Politiche dell'Unione europea, 3 agosto 2016 - (cod. A5864)
- Senato. Proposta di direttiva Ue sulle condizioni di ingresso e soggiorno dei cittadini di paesi terzi che intendano svolgere lavori altamente specializzati.
  Commissione Affari costituzionali, 3 agosto 2016 - (cod. A5865)
- Senato. Approvazione, con modifiche, del ddl n. 2217: Disposizioni in materia di contrasto ai fenomeni del lavoro nero e dello sfruttamento del lavoro in agricoltura, ora trasmesso alla Camera.
  1 agosto 2016 - (cod. A5868)
- Camera. Audizione del capo del Dipartimento libertà civili e immigrazione, prefetto Mario Morcone.
  Commissione parlamentare di inchiesta sul sistema di accoglienza, identificazione ed espulsione, nonché sulle condizioni di trattenimento dei migranti e sulle risorse pubbliche impegnate, 19 luglio 2016 - (cod. A5866)
- Camera. Audizione del capo dell'Unità Dublino presso la Direzione centrale dei servizi civili per l'immigrazione e l'asilo del Ministero dell'interno, Simona Spinelli.
  Commissione parlamentare di inchiesta sul sistema di accoglienza, identificazione ed espulsione, nonché sulle condizioni di trattenimento dei migranti e sulle risorse pubbliche impegnate, 5 luglio 2016 - (cod. A5867)
Osservatorio sulle politiche europee
- A cura di Francesco Luigi Gatta
- EASO COI Portal, una risorsa indispensabile per gli operatori giuridici nel campo della protezione internazionale.
  (cod. A5852)
- Dichiarazione dell’alto rappresentante a nome dell’Unione europea sulla Siria e la situazione ad Aleppo.
  Consiglio Affari esteri e relazioni internazionali, 18 agosto 2016 - (cod. A5853)
- Terrorismo: l’82% degli europei vuole che l’Ue faccia di più per combatterlo.
  Parlamento europeo, 19 agosto 2016 - (cod. A5854)
- Sicurezza delle frontiere: come il Parlamento sta contribuendo a mantenere al sicuro l’Europa.
  Parlamento europeo, 16 agosto 2016 - (cod. A5855)
- Crisi migratoria: Il 74% dei cittadini europei vuole che l’Ue faccia di più.
  Parlamento europeo, 12 agosto 2016 - (cod. A5856)
- Dichiarazione dell’alto rappresentante Federica Mogherini, a nome dell’Unione europea, in occasione della Giornata internazionale dei popoli indigeni del mondo.
  Consiglio Affari esteri e relazioni internazionali, 9 agosto 2016 - (cod. A05857)
- EUBAM Libia: missione prorogata, bilancio approvato.
  Consiglio Sicurezza e difesa, 4 agosto 2016 - (cod. A5858)

n. 271 - 1 Settembre 2016