Rivista professionale di scienze giuridiche e sociali sulla condizione giuridica dello straniero, l’immigrazione, la cittadinanza e l’asilo
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n. 91 - 1 Marzo 2009
Approfondimenti
Prostituzione e diritto di soggiorno del cittadino comunitario e dello straniero appartenente a Paese terzo: riflessioni alla luce della normativa vigente.
Paolo Pomponio - (cod. A1938)
Indici di integrazione degli immigrati in Italia. Il potenziale di inserimento socio-occupazionale dei territori italiani.
VI Rapporto del CNEL - (cod. A1933)
Diritti in crescita.
Terzo-quarto rapporto delle Nazioni Unite sulla condizione dell’infanzia e dell’adolescenza in Italia - (cod. A1934)
Giurisprudenza
AMMINISTRATIVA
Se è legittimo il diniego del rinnovo del permesso di soggiorno, a motivo della condanna per un reato di commercio di prodotti con segni falsi, non altrettanto è il contestuale diniego della carta di soggiorno come mera conseguenza del primo provvedimento.
Febbraio 2009 - (cod. S02892)
Non è necessaria la comunicazione dell’avvio del procedimento finalizzato al diniego del rinnovo del permesso di soggiorno opposto allo straniero condannato per reato di stupefacenti, giacché la partecipazione dell’interessato non avrebbe potuto apportare elementi di valutazione idonei ad incidere sul provvedimento finale.
Febbraio 2009 - (cod. S02900)
L’affidamento del minore al fratello maggiore integra l’affidamento di fatto di cui all’art. 9, comma 4, della legge n. 184 del 1983, richiamato dall’articolo 32, TU, quando si riferisce ai minori “comunque affidati”.
Gennaio 2009 - (cod. S02899)
È legittimo il diniego del rinnovo del permesso di soggiorno per attesa occupazione se lo straniero, alla scadenza del detto titolo provvisorio, non abbia dimostrato la sussistenza di un rapporto lavorativo, e sebbene abbia reperito quest’ultimo in epoca successiva.
Gennaio 2009 - (cod. S02894)
Gli insediamenti dei nomadi al di fuori di aree di sosta attrezzate dai comuni non sono ammessi neppure in caso di inerzia o inadempienza degli enti coinvolti dalla legge nella tutela delle etnie nomadi.
Gennaio 2009 - (cod. S02897)
Sussiste la giurisdizione amministrativa sul provvedimento di diniego del rinnovo del permesso di soggiorno per asilo politico in conseguenza del mancato riconoscimento dello status di rifugiato politico da parte della competente Commissione.
Gennaio 2009 - (cod. S02904)
La certificazione medica che attesta che la moglie è in cura presso un ospedale per diabete mellico, dalla quale non risulti che tale patologia richieda la presenza e l’assistenza del marito, non giustifica la lunga interruzione del suo soggiorno in Italia.
Gennaio 2009 - (cod. S02901)
Il titolare della carta di soggiorno, oltre che per i motivi indicati dall’art. 9 TU, può essere espulso anche per altre ragioni, comprendenti, oltre la sicurezza dello Stato, anche fattispecie inerenti la pericolosità sociale e la presunta appartenenza ad organizzazioni di tipo mafioso.
Gennaio 2009 - (cod. S02902)
L’accertata fittizietà del rapporto di lavoro non può da sola sorreggere il diniego del titolo di soggiorno.
Gennaio 2009 - (cod. S02907)
La disponibilità degli amici a fornire gratuitamente un alloggio, così come quella di non meglio specificati familiari ad integrarne il reddito, non costituiscono le fonti certe di sostentamento che sole consentono il rinnovo del permesso di soggiorno.
Gennaio 2009 - (cod. S02898)
COSTITUZIONALE
È manifestamente infondata la questione di legittimità costituzionale dell’art. 14, comma 5 quater, del D.Lgs. 286/98, nella parte in cui, nel configurare come delitto la condotta dello straniero che venga trovato nel territorio dello Stato dopo esserne stato espulso, non contiene la clausola «senza giustificato motivo», a differenza del precedente comma 5 ter.
Febbraio 2009 - (cod. S02905)
CIVILE
È confermata la natura discriminatoria della delibera con la quale il Comune di Brescia ha inteso dare un sostegno economico – il c.d. bonus bebè – alle sole famiglie italiane o con un componente italiano, nelle quali è avvenuta una nascita nel corso del 2008.
Febbraio 2009 - (cod. S02911)
L’istituto dell’assegno familiare non può essere riconosciuto ai lavoratori di nazionalità tunisina, in quanto l'accordo tra la Comunità europea e la Tunisia garantisce la parità di trattamento solo in materia di previdenza sociale.
Settembre 2008 - (cod. S02912)
Il risarcimento del danno non patrimoniale in favore dei familiari dello straniero deceduto a seguito di incidente non va rapportato alla concreta realtà socio economica del Paese straniero in cui i danneggiati risiedono.
Giugno 2008 - (cod. S02913)
PENALE
La bigamia, incidendo sullo status acquisito dal coniuge del primo matrimonio, assume i connotati del reato plurioffensivo.
Gennaio 2009 - (cod. S02896)
CORTE DI GIUSTIZIA DELLE COMUNITÀ EUROPEE
La Finlandia è condannata alle spese del procedimento di inadempimento per non aver adottato, nel termine concesso agli Stati membri, le disposizioni necessarie per conformarsi alla direttiva 2004/83, sulle norme minime relative allo status di rifugiato.
Febbraio 2009 - (cod. S02895)
CORTE EUROPEA DEI DIRITTI DELL’UOMO
Violazione degli artt. 3 e 34 della Convenzione. L’Italia è condannata alla rifusione delle spese processuali ed al ristoro del danno morale patito dal cittadino tunisino espulso verso la Tunisia nonostante la richiesta di sospensione dell’esecuzione formulata dalla Corte europea.
Febbraio 2009 - (cod. S02910)
In una società democratica, all'interno della quale coesistono diverse religioni, è legittimo e giustificato vietare ad una ragazza di fede musulmana di praticare l'attività sportiva scolastica indossando il velo.
Dicembre 2008 - (cod. S02909)
Non viola la CEDU la norma francese che impone di avere il capo scoperto nelle fotografie inserite nella patente di guida anche se tale obbligo contrasta con la religione Sikh i cui fedeli devono avere il capo coperto.
Novembre 2008 - (cod. S02908)
Normativa
LEGGI, DECRETI E CIRCOLARI
Misure urgenti in materia di sicurezza pubblica e di contrasto alla violenza sessuale, nonché in tema di atti persecutori.
Decreto-legge 23 febbraio 2009, n. 11 - (cod. A1920)
Diritto di libera circolazione e di soggiorno dei cittadini dell’Unione europea. Determinazione delle risorse economiche sufficienti al soggiorno, ai sensi dell’art. 9, c. 3, lett. b), del d.leg.vo n. 30/20007.
Circolare del Ministero dell’interno del 19 febbraio 2009, n. 7 - (cod. A1921)
Determinazione degli oneri aggiuntivi derivanti dall'attuazione delle misure previste dagli articoli 11 e 23 del decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 206, ai fini del riconoscimento delle qualifiche professionali sanitarie.
Decreto del Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali del 31 ottobre 2008 - (cod. A1930)
Nulla osta al ricongiungimento familiare a favore di stranieri segnalati nel SIS.
Circolare del Ministero dell'interno del 17 febbraio 2009 n. 738 - (cod. A1922)
Nuove disposizioni in materia di ricongiungimento familiare ai sensi dell'articolo 29 del Testo Unico Immigrazione, come modificato dal decreto legislativo n. 160 del 3 ottobre 2008. Assicurazione sanitaria.
Circolare del Ministero dell’interno del 17 febbraio 2009, n. 737 - (cod. A1923)
Decreto Legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito con modificazioni con Legge 28 gennaio 2009 n. 2. - Comunicazioni obbligatorie relative al lavoro domestico - Chiarimenti.
Circolare dell’INPS del 17 febbraio 2009, n. 20 - (cod. A1924)
Nota di chiarimento sugli adempimenti connessi alla comunicazione riguardante l’instaurazione, la proroga, la trasformazione e la cessazione del rapporto di lavoro domestico.
Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali, 16 febbraio 2009 - (cod. A1927)
Minori extracomunitari non accompagnati.
Circolare del Ministero dell’interno ai prefetti del 13 febbraio 2009 - (cod. A1925)
Programmi di assistenza e di integrazione sociale. (Avviso n. 10 del 10 febbraio 2009).
Comunicato della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento per le pari opportunità - (cod. A1926)
Permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo allo straniero già titolare di carta di soggiorno.
Circolare del Ministero dell’interno del 9 febbraio 2009, n. 755 - (cod. A1928)
Ratifica ed esecuzione del Trattato di amicizia, partenariato e cooperazione tra la Repubblica italiana e la Grande Giamahiria araba libica popolare socialista, fatto a Bengasi il 30 agosto 2008.
Legge 6 febbraio 2009, n. 7 - (cod. A1929)
LEGISLAZIONE REGIONALE - ATTI DELL'ENTE LOCALE
Regolamento per la gestione dei villaggi attrezzati per le comunità nomadi nella Regione Lazio.
Commissario Delegato per l’emergenza nomadi nel territorio della Regione Lazio, febbraio 2009 - (cod. A1935)
Assistenza sanitaria agli stranieri non in regola con le norme relative all’ingresso e al soggiorno (STP).
Nota della Regione Lazio del 12 febbraio 2009 - (cod. A1936)
NORME COMUNITARIE – ATTI INTERNAZIONALI
Aggiornamento degli importi di riferimento per l'attraversamento delle frontiere esterne.
Febbraio 2009 - (cod. A1937)
Agenda parlamentare e di governo
Camera: gli ultimi progetti di legge presentati.
(cod. A1932)
Osservatorio sulle politiche europee
A cura del Master Giurista Europeo della Facoltà di Giurisprudenza dell'Università Roma Tre
Risoluzione sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che introduce sanzioni contro i datori di lavoro che impiegano cittadini di paesi terzi soggiornanti illegalmente nell'UE (COM(2007)0249 – C6-0143/2007 – 2007/0094(COD))
Risoluzione legislativa del Parlamento europeo del 19 febbraio 2009 - (cod. A1931)
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