Rivista professionale di scienze giuridiche e sociali sulla condizione giuridica dello straniero, l’immigrazione, la cittadinanza e l’asilo
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n. 330 - 15 Febbraio 2019
Approfondimenti
ARTICOLI E NOTE
Facoltà e limiti del permesso di soggiorno UE rilasciato da altro Stato membro.
Angelo Nicotra - (cod. A7313)
Osservazioni conclusive del Comitato ONU su diritti del fanciullo sul 5° e 6° rapporto inoltrato dall’Italia sulla situazione dei minori presenti nel nostro paese.
Paola Mangano - (cod. A7328)
DOCUMENTI
Immigrazione e sicurezza pubblica. Le risposte per conoscere il nuovo decreto.
Ministero dell’interno, FAQ, febbraio 2019 - (cod. A7302)
Asilo: dati e statistiche dicembre 2018 – gennaio 2019.
Commissione nazionale per il diritto di asilo, gennaio 2019 - (cod. A7303)
Numero di migranti sbarcati al 13 febbraio 2019.
Cruscotto statistico del 13 febbraio 2019 - (cod. A7304)
EU+ Asylum Trends. 2018 Overview.
EASO, 13 February 2019 - (cod. A7305)
Concluding observations on the combined fifth and sixth periodic reports of Italy.
UN Committee on the Rights of the Child, 1 February 2019 - (cod. A7306)
Disposizioni urgenti in materia di reddito di cittadinanza e di pensioni. D.L. 4/2019 – Beneficiari, cittadini UE ed extra UE.
Senato della Repubblica, Servizio studi, estratto dal Dossier n. 100 - (cod. A7335)
Reddito di cittadinanza: online il manuale d’uso.
INPS, 5 febbraio 2019 - (cod. A7307)
Stime per l’anno 2018. Indicatori demografici.
ISTAT, statistiche report, 7 febbraio 2019 - (cod. A7308)
Corridoi universitari per studenti rifugiati.
Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale, 8 febbraio 2019 - (cod. A7309)
Report on the health of refugees and migrants in the WHO European Region.
World Health Organization, Regional Office for Europe, 22 gennaio 2019 - (cod. A7310)
Report concerning the implementation of the Council of Europe Convention on Action against Trafficking in Human Beings by Italy.
Group of Experts on Action against Trafficking in Human Beings, 25 January 2019 - (cod. A7311)
Viaggi disperati. Rifugiati e migranti in arrivo in Europa e alle sue frontiere. Gennaio-Dicembre 2018.
UNHCR, gennaio 2019 - (cod. A7312)
NEWS DA INVESTORVISA.IT
Luca Cico: Hong Kong and Macau are open for business with Italy.
Edoardo Bonatti, 12 febbraio 2019 - (cod. A7949)
China and Italy to bolster bilateral relations thanks to trade and investments.
Edoardo Bonatti, 4 febbraio 2019 - (cod. A7950)
Giurisprudenza
AMMINISTRATIVA
Se c’è il reddito da fonti lecite, la sola irregolarità contributiva non è causa di diniego del permesso di soggiorno UE.
Febbraio 2019 - (cod. S07673)
Le regole per la revoca delle misure di accoglienza valgono sia per le strutture SPRAR sia per quelle di prima accoglienza.
Gennaio 2019 - (cod. S07674)
Ai fini della concessione della cittadinanza il consistente deposito bancario proveniente da risarcimento assicurativo non equivale a produzione di reddito.
Gennaio 2019 - (cod. S07669)
Legittimo il mancato affidamento del servizio SPRAR alla cooperativa che non paga gli stipendi ai dipendenti.
Gennaio 2019 - (cod. S07672)
Legittimo l’impiego del Fondo Africa da parte del Ministero dell’interno per finanziare la Libia nella lotta al traffico dei migranti.
Gennaio 2019 - (cod. S07670)
Le irregolarità fiscali e contributive del datore di lavoro non possono giustificare di per sé stesse il diniego del permesso di soggiorno.
Gennaio 2019 - (cod. S07671)
CIVILE
Se lo straniero ha nominato il difensore di fiducia, il giudice della convalida del trattenimento deve concedere alla difesa un termine congruo per presenziare all’udienza.
Febbraio 2019 - (cod. S07675)
Per il riconoscimento della cittadinanza al neo maggiorenne nato in Italia il Comune non deve trascurare l’accertamento sulla residenza effettiva.
Gennaio 2019 - (cod. S07676)
La setta degli Ogboni è come una loggia massonica cui aderiscono membri dell’élite nigeriana e non costituisce effettivo pericolo per chi non sottostà alle sue richieste.
Gennaio 2019 - (cod. S07677)
I cittadini stranieri, riammessi in graduatoria, hanno diritto al contributo per l’affitto senza che il Comune possa subordinarne il pagamento al recupero di somme eccedenti già pagate ad altri beneficiari.
Gennaio 2019 - (cod. S07678)
Va sospeso il ricorso avverso l’espulsione quando lo straniero è in attesa della decisione del Tribunale per i minorenni sulla richiesta di autorizzazione ex art. 31, c. 3, TUI.
Novembre 2018 - (cod. S07679)
PENALE
Inammissibile il ricorso per cassazione contro la condanna per violazione del divieto di reingresso basato sulla determinazione del trattamento sanzionatorio.
Febbraio 2019 - (cod. S07680)
MAE: sì alla consegna alle autorità romene che hanno fornito una puntuale descrizione del trattamento penitenziario non lesivo dell’art. 3 CEDU.
Febbraio 2019 - (cod. S07681)
Per la consumazione del reato di favoreggiamento dell’immigrazione clandestina non è richiesto il materiale ingresso dello straniero sul territorio dello Stato.
Gennaio 2019 - (cod. S07682)
CORTE DI GIUSTIZIA DELL’UNIONE EUROPEA
Sui criteri per determinare la legislazione in materia di sicurezza sociale nel caso di lavoratori extra UE che lavorano temporaneamente in diversi Stati membri alle dipendenze di un datore di lavoro stabilito in uno Stato membro.
Gennaio 2019 - (cod. S07683)
Uno Stato membro non ha alcun obbligo di prevedere la possibilità per il richiedente asilo di ricorrere contro la decisione dell’Amministrazione statale di non attivare la clausola di discrezionalità ex art. 17, par. 1, Reg. UE n. 604/2013.
Gennaio 2019 - (cod. S07685)
Un ritardo di circa due anni per decidere su una domanda di visto d’ingresso per ricongiungimento familiare viola l’articolo 5, paragrafo 2, della direttiva 2004/38.
Gennaio 2019 - (cod. S07684)
Normativa
LEGGI, DECRETI E CIRCOLARI
Importo dei contributi dovuti per l’anno 2019 per i lavoratori domestici.
INPS, circolare 1 febbraio 2019, n. 16 - (cod. A7332)
Legge 1 dicembre 2018, n. 132 recante “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 4 ottobre 2018, n. 113, recante disposizioni urgenti in materia di protezione internazionale e immigrazione, sicurezza pubblica, nonché…”.
Ministero dell’interno, circolare 10 gennaio 2019 - (cod. A7314)
Legge 1 dicembre 2018, n. 132 recante “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 4 ottobre 2018, n. 113, recante disposizioni urgenti in materia di protezione internazionale e immigrazione, sicurezza pubblica, nonché…”.
Ministero dell’interno, circolare 21 dicembre 2018 - (cod. A7331)
LEGISLAZIONE REGIONALE - ATTI DELL’ENTE LOCALE
Regione Marche. Assistenza sanitaria agli stranieri non appartenenti alla UE: precisazioni a seguito dell’entrata in vigore della legge n. 132/18.
Giunta regionale, Servizio Sanità, circolare del 1 febbraio 2019 - (cod. A7318)
Regione Lazio. Programma unico di emersione, assistenza e integrazione sociale a favore degli stranieri e dei cittadini di cui al comma 6 bis dell'art. 18 del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 e alle vittime dei reati previsti dagli artt. 600 e 601 del codice penale o che versano nelle ipotesi di cui al comma 1 del medesimo articolo 18, promosso dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per le Pari Opportunità. Concorso della Regione Lazio all'attuazione del Programma.
Atti della giunta regionale e degli assessori, deliberazione 22 gennaio 2019, n. 18 - (cod. A7324)
Regione Calabria. Ricorso dinanzi alla Corte costituzionale avverso il Decreto Legge 4 ottobre 2018 n. 113, convertito con legge 1° dicembre 2018 n. 132 recante "Disposizioni urgenti in materia di protezione internazionale e immigrazione, sicurezza pubblica, nonché misure per la funzionalità del Ministero dell'Interno e l'organizzazione e il funzionamento dell'Agenzia nazionale per l'Amministrazione e la destinazione dei beni sequestrati e confiscati alla criminalità organizzata.
Giunta regionale, deliberazione 10 gennaio 2019, n. 8 - (cod. A7325)
Regione Abruzzo. Proroga per il biennio 2019-2020 il Protocollo d'Intesa per la promozione di azioni di contrasto al fenomeno del caporalato e di sfruttamento lavorativo in agricoltura, approvato con DGR n. 149/2017 – obiettivo operativo 2018.
Giunta regionale, delibera del 28 dicembre 2018 - (cod. A7326)
NORME DELL’UNIONE EUROPEA - ATTI INTERNAZIONALI
Elenco delle autorità competenti notificate alla Commissione ai sensi dell’articolo 43 del regolamento (UE) n. 603/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce l’«Eurodac».
GUUE C 56/01 del 12 febbraio 2019 - (cod. A7315)
Aggiornamento dell’elenco dei permessi di soggiorno di cui all’articolo 2, paragrafo 16, del regolamento (UE) 2016/399 del Parlamento europeo e del Consiglio, che istituisce un codice unionale relativo al regime di attraversamento delle frontiere da parte delle persone (codice frontiere Schengen).
GUUE C 46/05 del 5 febbraio 2019 - (cod. A7316)
Aggiornamento dell’elenco dei valichi di frontiera di cui all’articolo 2, paragrafo 8, del regolamento (UE) 2016/399 del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un codice unionale relativo al regime di attraversamento delle frontiere da parte delle persone (codice frontiere Schengen).
GUUE C 43/02 del 4 febbraio 2019 - (cod. A7317)
Ratifica ed esecuzione dei seguenti Trattati: a) Accordo bilaterale aggiuntivo tra la Repubblica italiana e la Repubblica di Macedonia alla Convenzione europea di estradizione del 13 dicembre 1957, inteso ad ampliarne e facilitarne l’applicazione, fatto a Skopje il 25 luglio 2016; b) Accordo bilaterale aggiuntivo tra la Repubblica italiana e la Repubblica di Macedonia alla Convenzione europea di assistenza giudiziaria in materia penale del 20 aprile 1959 inteso a facilitarne l’applicazione, fatto a Skopje il 25 luglio 2016.
Legge 16 gennaio 2019, n. 9 - (cod. A7333)
Ratifica ed esecuzione dell’Accordo bilaterale tra la Repubblica italiana e la Bosnia ed Erzegovina aggiuntivo alla Convenzione europea di estradizione del 13 dicembre 1957, inteso ad ampliarne e facilitarne l’applicazione, fatto a Roma il 19 giugno 2015.
Legge 16 gennaio 2019, n. 10 - (cod. A7334)
Agenda parlamentare e di governo
Esito della missione del presidente della Commissione a l’Aja (Europol, Eurojust).
Comitato parlamentare di controllo sull’attuazione dell’accordo di Schengen, di vigilanza sull’attività di Europol, di controllo e vigilanza in materia di immigrazione, 14 febbraio 2019 - (cod. A7327)
Senato. Domanda di autorizzazione a procedere nei confronti del senatore Matteo Salvini, nella sua qualità di Ministro dell'interno.
Giunta delle elezioni e delle immunità parlamentari, sedute del 14, 13 e 7 febbraio 2019 - (cod. A7323)
Osservatorio sulle politiche europee
A cura di Federico Ferri, Università degli Studi di Bologna
Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio recante le disposizioni comuni applicabili al Fondo europeo di sviluppo regionale, al Fondo sociale europeo Plus, al Fondo di coesione, al Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e le regole finanziarie applicabili a tali fondi e al Fondo Asilo e migrazione, al Fondo per la Sicurezza interna e allo Strumento per la gestione delle frontiere e i visti (COM/2018/375 final - 2018/0196 (COD))
Parlamento europeo, emendamenti approvati il 13 febbraio 2019 - (cod. A7322)
Progetto di decisione del Consiglio relativa alla conclusione dell'accordo di libero scambio tra l'Unione europea e la Repubblica di Singapore (07971/2018 – C8-0446/2018 – 2018/0093(NLE)) (Approvazione)
Parlamento europeo, risoluzione legislativa del 13 febbraio 2019 - (cod. A7321)
Speech by Vice-President Jyrki KATAINEN on behalf of President Juncker at the Plenary Session of the European Parliament on the debate on the Future of Europe with Giuseppe Conte, President of the Council of Ministers of Italy.
European Commission, Press Release, 12 February 2019 - (cod. A7320)
Number of irregular crossings at Europe's borders at lowest level in 5 years.
FRONTEX, News Release, 4 January 2019 - (cod. A7319)
Parere sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce il Fondo Asilo e migrazione» e sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce, nell’ambito del Fondo per la gestione integrata delle frontiere, lo Strumento di sostegno finanziario per la gestione delle frontiere e i visti».
Comitato economico e sociale europeo, parere del 17 ottobre 2018 - (cod. A7329)
Parere sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 391/2009 per quanto riguarda il recesso del Regno Unito dall’Unione».
Comitato economico e sociale europeo, parere del 17 ottobre 2018 - (cod. A7330)
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