Rivista professionale di scienze giuridiche e sociali sulla condizione giuridica dello straniero, l’immigrazione, la cittadinanza e l’asilo
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n. 89 - 1 Febbraio 2009
Approfondimenti
La Proposta di Direttiva del Consiglio sulle condizioni di ingresso e soggiorno di cittadini di paesi terzi che intendono svolgere lavori altamente qualificati (COM 2007)637 del 30 ottobre 2007.
Maria Vittoria Pontieri - (cod. A1886)
Ismu: XIV Rapporto sulle migrazioni 2008.
(Documenti) - (cod. A1887)
Razzismi quotidiani - La voce degli stranieri e dei media su razzismo e discriminazione.
COSPE - Cooperazione per lo Sviluppo dei Paesi Emergenti (Documenti) - (cod. A1888)
Considerazioni finali del Presidente Giovanni Maria Flick sulla giurisprudenza costituzionale del 2008.
Udienza straordinaria del 28 gennaio 2009 (Documenti) - (cod. A1889)
Relazione sull’amministrazione della giustizia nell’anno 2008 del Primo Presidente della Corte di Cassazione.
(Documenti) - (cod. A1890)
Giurisprudenza
AMMINISTRATIVA
Sospesa l’esecuzione del decreto flussi 2008 limitatamente alla parte in cui esige che i datori di lavoro siano in possesso della carta di soggiorno perché in contrasto con l’art. 22 del D.Lgs. 286/98, che richiede invece la sola regolarità del soggiorno in Italia.
Gennaio 2009 - (cod. S02852)
La presunzione ex lege di pericolosità sociale può ricondursi a determinate tipologie di condanna intervenute in sede penale, ma non anche a mere denunce, benché attinenti ai medesimi reati.
Gennaio 2009 - (cod. S02853)
Illegittimo il silenzio serbato dall’A. sull’istanza di rilascio del permesso di soggiorno per lavoro subordinato, protrattosi ben oltre i 20 giorni concessi per pronunciarsi sulla richiesta.
Gennaio 2009 - (cod. S02859)
Anche se dichiarato illegittimo il silenzio serbato dalla questura sull’istanza di rilascio del permesso di soggiorno, non può disporsi la sua condanna alle spese del giudizio dal momento che è notorio il carico di lavoro dell’A. e che nel caso di specie l’interessato non ha sollecitato il rilascio del titolo richiesto.
Dicembre 2008 - (cod. S02858)
Legittimo il diniego di rilascio del permesso di soggiorno CE ed il contestuale annullamento del permesso di soggiorno già posseduto dal richiedente qualora detto titolo sia stato ottenuto sulla base di un rapporto di lavoro fittizio.
Dicembre 2008 - (cod. S02855)
Legittima la revoca della carta di soggiorno al cittadino straniero condannato e raggiunto dalla misura di sicurezza della espulsione.
Dicembre 2008 - (cod. S02854)
È illegittimo il diniego della cittadinanza italiana allo straniero, già condannato per furto e successivamente riabilitato, quando l’Amministrazione abbia omesso di comunicare l’avvio del procedimento di rifiuto, impedendo all’interessato di produrre il provvedimento di riabilitazione.
Maggio 2008 - (cod. S02857)
COSTITUZIONALE
È dichiarata l’illegittimità costituzionale dell’art. 80, comma 19, della legge finanziaria 2001, nella parte in cui esclude che la pensione di inabilità possa essere attribuita agli stranieri extracomunitari soltanto perché essi non risultano in possesso dei requisiti di reddito stabiliti per il permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo.
Gennaio 2009 - (cod. S02863)
È manifestamente inammissibile la questione di legittimità costituzionale dell’art. 80, comma 19, della legge finanziaria 2001, nella parte in cui subordina al possesso della carta di soggiorno il diritto dello straniero, legalmente soggiornante in Italia, di fruire dell'indennità di accompagnamento in quanto la Corte Costituzionale ne ha già dichiarato l’illegittimità costituzionale.
Gennaio 2009 - (cod. S02864)
Sono manifestamente inammissibili le questioni di legittimità costituzionale dell’art. 14, comma 5 ter, del D.Lgs. 286/98, nella parte in cui prevede la pena della reclusione da uno a quattro anni per lo straniero che, senza giustificato motivo, si trattenga nel territorio dello Stato in violazione dell'ordine di allontanarsene, impartitogli dal questore.
Gennaio 2009 - (cod. S02867)
Sono manifestamente inammissibili, per carente descrizione della fattispecie, le questioni di legittimità costituzionale dell’art. 13, commi 3 e 3 bis, del D.Lgs. 286/98, nella parte in cui non consente al giudice della convalida dell'arresto di negare il rilascio del nulla osta all'espulsione del cittadino straniero sottoposto a procedimento penale per esigenze difensive.
Dicembre 2008 - (cod. S02865)
È ritenuta fondata e non manifestamente irrilevante la questione di legittimità costituzionale dell’art. 61, comma 11 bis, c.p., introdotto dal d.l. n. 92/2008, che prevede l’aggravante dell’aver commesso il fatto trovandosi illegalmente sul territorio nazionale.
Luglio 2008 - (cod. S02860)
CIVILE
È discriminatoria la delibera del Comune di Brescia che esclude i figli di genitori stranieri dalla possibilità di accedere al beneficio economico del bonus bebè per l’anno 2008.
Gennaio 2009 - (cod. S02862)
È ammissibile il ricorso straordinario per cassazione avverso il decreto della corte di appello che ha dichiarato improcedibile la domanda dello straniero volta ad ottenere la dichiarazione dello status di apolide da parte del g.o.
Dicembre 2008 - (cod. S02866)
PENALE
La Decisione quadro 2002/584/GAI - che prevede la possibilità di scontare la pena nel paese di origine - non obbliga gli Stati membri dell’U.E. ad ampliare le garanzie riconosciute ai propri cittadini anche agli stranieri residenti sul loro territorio.
Dicembre 2008 - (cod. S02868)
Nel caso di rientro in Italia dello straniero espulso, privo dell’autorizzazione del Ministro dell’interno, la sanzione applicabile è quella riportata sul provvedimento notificato prima dell’entrata in vigore della legge 271/2004, che ha trasformato l’illecito da contravvenzione in delitto.
Novembre 2008 - (cod. S02873)
CORTE DI GIUSTIZIA DELLE COMUNITÀ EUROPEE
Le disposizioni della direttiva 2004/38/CE devono essere interpretate nel senso che comprendono anche i familiari che siano giunti nello Stato membro ospitante indipendentemente dal cittadino dell’Unione ed abbiano acquisito la qualità di suoi familiari ovvero abbiano intrapreso con tale cittadino una comunione di vita soltanto dopo il loro ingresso in detto Stato.
Dicembre 2008 - (cod. S02869)
Contrasta con l’accordo CE/Confederazione svizzera sulla libera circolazione delle persone considerare un agricoltore svizzero come non agricoltore, per il solo fatto che è un lavoratore autonomo frontaliero e non residente nel paese ospitante.
Dicembre 2008 - (cod. S02871)
CORTE EUROPEA DEI DIRITTI DELL’UOMO
La Repubblica Ceca è condannata a risarcire il danno morale sofferto dal cittadino egiziano che, a seguito della richiesta di protezione internazionale, è stato trattenuto più del dovuto ed in maniera illegittima in una struttura diversa dal centro di accoglienza dell’aeroporto internazionale.
Novembre 2008 - (cod. S02870)
Normativa
LEGGI, DECRETI E CIRCOLARI
Rilascio del permesso di soggiorno per motivi di famiglia (art. 19, TU) e revoca espulsione.
Telegramma del Ministero dell’interno del 23 gennaio 2009 - (cod. A1871)
Esercizio del diritto di voto per l’elezione dei membri del Parlamento europeo spettanti all’Italia da parte dei cittadini dell’Unione europea residenti in Italia.
Circolare del Ministero dell’interno del 22 gennaio 2009 - (cod. A1872)
Direttiva sulla gestione della presenza dei minori rumeni non accompagnati o in difficoltà presenti sul territorio italiano.
Direttiva del Ministero dell'interno del 20 gennaio 2009 - (cod. A1873)
Falsificazione di documenti nelle procedure per il riconoscimento della cittadinanza italiana jure sanguinis.
Circolare del Ministero dell’interno del 20 gennaio 2009 - (cod. A1874)
Iscrizioni alle scuole dell'infanzia e alle scuole di ogni ordine e grado, riguardanti l'anno scolastico 2009/2010.
Circolare del Ministero dell’istruzione, dell’università e della ricerca del 15 gennaio 2009 - (cod. A1875)
Regime transitorio in materia di accesso al mercato del lavoro dei cittadini della Romania e della Bulgaria.
Circolare del Ministero dell'interno e del Ministero del lavoro, salute e politiche sociali del 14 gennaio 2009 - (cod. A1876)
Dichiarazione ai fini del matrimonio in Italia di cittadini brasiliani rilasciata dalle autorità consolari del Brasile - modello.
Circolare del Ministero dell’interno dell’8 gennaio 2009 - (cod. A1877)
Cofinanziamento nazionale del progetto «Sviluppo di un meccanismo transnazionale di Referral per le vittime di tratta tra i Paesi di origine ed i Paesi di destinazione - TRM-EU».
Decreto del Ministero dell'economia e delle finanze del 6 novembre 2008 - (cod. A1878)
Istanza di interpello - Tassa sulle concessioni governative per il rilascio di documenti di viaggio a stranieri titolari della protezione internazionale o sussidiaria.
Risoluzione dell’Agenzia delle entrate del 29 ottobre 2008 - (cod. A1879)
NORME COMUNITARIE – ATTI INTERNAZIONALI
Decisione che modifica le decisioni 2001/881/CE e 2002/459/CE per quanto riguarda l’elenco dei posti d’ispezione frontalieri in Germania, Francia, Italia e Austria.
Decisione della Commissione del 13 gennaio 2009 - (cod. A1881)
Aggiornamento dell'elenco dei permessi di soggiorno (codice frontiere Schengen).
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea C 3/5 dell’8 gennaio 2009 - (cod. A1880)
Agenda parlamentare e di governo
Camera: il Ministro per l'attuazione del programma di Governo risponde all’interrogazione sugli intendimenti del Governo in merito al centro di soccorso e di prima accoglienza di Lampedusa.
(cod. A1867)
Senato: prosegue la discussione del disegno di legge in materia di sicurezza pubblica.
(cod. A1868)
Camera: gli ultimi progetti di legge presentati.
(cod. A1869)
Camera: il Sottosegretario di Stato per l’Interno risponde all’interrogazione in merito all'esercizio del diritto di voto da parte dei cittadini comunitari residenti in Italia.
(cod. A1870)
Osservatorio sulle politiche europee
A cura del Master Giurista Europeo della Facoltà di Giurisprudenza dell'Università Roma Tre
Relazione annuale al Consiglio e al Parlamento europeo sull'attività dell'unità centrale EURODAC nel 2007.
Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio del 26 gennaio 2009 - (cod. A1882)
Risoluzione legislativa sulla proposta di regolamento che modifica il regolamento (CE) n. 2252/2004 relativo alle norme sulle caratteristiche di sicurezza e sugli elementi biometrici dei passaporti e dei documenti di viaggio rilasciati dagli Stati membri.
Risoluzione legislativa del PE del 14 gennaio 2009 - (cod. A1883)
Posizione del PE in vista dell'adozione del regolamento che modifica il regolamento (CE) n. 2252/2004 relativo alle norme sulle caratteristiche di sicurezza e sugli elementi biometrici dei passaporti e dei documenti di viaggio rilasciati dagli Stati membri.
(cod. A1884)
Iniziativa comune di Cipro, Grecia, Italia e Malta al fine di sensibilizzare l'opinione pubblica e raccomandare azioni in un contesto europeo riguardo alle sfide poste dall’immigrazione illegale e dall'asilo.
Roma, 13 gennaio 2009 - (cod. A1885)
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