N. 17 - 1 Febbraio 2006 - Archivio rivista

Approfondimenti
- Il permesso e la carta di soggiorno a fini investigativi.
  Raffaele Miele
- Cognomi e nomi: problematiche legate ai nati in Italia da cittadini stranieri.
  Luciano Pignatelli
- Documento conclusivo, approvato dal Comitato, dell'indagine conoscitiva sullo spazio Schengen nella nuova costruzione europea.
  Comitato parlamentare di controllo sull'attuazione dell'Accordo di Schengen, di vigilanza sull'attività di Europol, di controllo e vigilanza in materia di immigrazione - Giovedì 26 gennaio 2006 (Documenti)
- Inaugurazione dell’anno giudiziario 2006. Immigrazione e stranieri nella relazione sull’attività giudiziaria 2005 di Nicola Marvulli, Primo Presidente della Corte di Cassazione.
  Roma, 27 gennaio 2006. (Documenti)
Giurisprudenza
- AMMINISTRATIVA
- Il Consiglio di Stato accoglie l’appello del Ministero dell’interno e riconosce la legittimità dell’espulsione dell’Imam di Carmagnola.
  Consiglio di Stato, Sez. VI, gennaio 2006
- La segnalazione di inammissibilità Schengen è automaticamente ostativa alla regolarizzazione.
  Consiglio di Stato, Sez. VI, dicembre 2005
- L’esistenza di un provvedimento di espulsione non accertato all’atto della regolarizzazione non giustifica da solo il diniego del rinnovo del permesso di soggiorno.
  Consiglio di Stato, Sez. VI, dicembre 2005
- Far rientrare nell’ambito della regolarizzazione soltanto i rapporti di lavoro che siano durati tutti e tre i mesi antecedenti l’entrata in vigore del D.L. 195/2002 o anche i rapporti che siano comunque stati instaurati in quel lasso di tempo, ma per un periodo inferiore al trimestre? Deferito il contrasto all’Adunanza plenaria del CdS.
  Consiglio di Stato, Sez. VI, novembre 2005
- Una volta rilasciato il permesso di soggiorno per cure mediche, non può opporsi alla richiesta di rinnovo la carenza di visto.
  Tar Lombardia, Sez. I di Milano, novembre 2005
- Regolarizzazione. Se in seguito a vertenza la DPL ha rettificato la data di inizio del rapporto di lavoro, la questura non può negare il permesso di soggiorno.
  Tar Lombardia, Sez. I di Milano, novembre 2005
- Scaduto il permesso di soggiorno per attesa occupazione, una lettera di intenti all’assunzione non è idonea ai fini del rilascio di un permesso di soggiorno per motivi di lavoro.
  Tar Lombardia, Sez. I di Milano, novembre 2005
- Non può negarsi il visto per lavoro autonomo solo perché la società del richiedente, pur formalmente costituita in Italia, di fatto non ha svolto alcuna attività e di conseguenza non presenta alcun ricavo ascrivibile in bilancio.
  Tar Lombardia, Sez. di Brescia, settembre 2005
- Lo straniero non può ottenere la casa popolare se non è titolare di carta o di permesso di soggiorno almeno biennale.
  Tar Lombardia, Sez. III di Milano, aprile 2005
- COSTITUZIONALE
- Manifestamente inammissibile per la Corte Costituzionale la qlc dell’art. 1, comma 8, lett. a), del d.l. 195/2002, convertito nella l. 222/2002, nella parte in cui esclude dalla regolarizzazione i lavoratori espulsi ma non pericolosi.
  Corte Costituzionale, gennaio 2006
- CIVILE
- In sede di ricorso avverso il mancato riconoscimento dello status di rifugiato, l’AGO non può pronunciarsi sulla richiesta di asilo costituzionale alla stessa direttamente avanzata.
  Cassazione, novembre 2005
- Non può essere disposta l’espulsione contro lo straniero che ha presentato la richiesta di rinnovo del permesso di soggiorno entro sessanta giorni dalla scadenza.
  Cassazione, novembre 2005
- Il figlio divenuto maggiorenne non ha più diritto al rinnovo del permesso di soggiorno per motivi familiari (ma per lavoro o studio), salvo che sia impossibilitato per ragioni oggettive a provvedere al proprio sostentamento...
  Cassazione, giugno 2005
- PENALE
- Dopo una prima sentenza di condanna per l’inosservanza dell’ordine di lasciare il territorio nazionale, il secondo provvedimento di espulsione deve necessariamente essere eseguito tramite accompagnamento immediato oppure deve essere disposto il trattenimento nel cpta.
  Cassazione, Sez. I penale, gennaio 2006
- Fede islamica e affidamento al servizio sociale o semilibertà.
  Cassazione, Sez. I penale, gennaio 2006
- Il questore è legittimato ad eseguire la nuova espulsione ancora mediante ordine di allontanamento, anche nel caso di violazione di un precedente ordine di allontanamento.
  Cassazione, ottobre 2005
- Inosservanza dell’obbligo imposto dal questore ex art. 14, comma 5 bis: valutazione del “giustificato motivo”.
  Cassazione, settembre 2005
- CORTE DI GIUSTIZIA DELLE COMUNITÀ EUROPEE
- Uno Stato membro (la Germania) non può adottare procedure che rendano difficoltoso il distacco di lavoratori extracomunitari da parte di una impresa con sede in altro Stato membro.
  Sez. I, gennaio 2006
- Dichiarato l’inadempimento della Grecia per non aver recepito la direttiva 2001/55/CE sulla protezione temporanea degli sfollati.
  Sez. VI, novembre 2005 (sentenza tradotta in italiano da Francesca Mirenda)
- CORTE EUROPEA DEI DIRITTI DELL’UOMO
- La Corte europea condanna la Grecia a risarcire due cittadini di origine Rom che avevano subito maltrattamenti da parte della polizia, per non aver svolto accurati accertamenti sulle possibili motivazioni a sfondo razziale.
  Corte europea dei diritti dell’uomo, dicembre 2005 (sentenza tradotta in italiano da Gloria Rodolico)
Normativa
- LEGGI, DECRETI E CIRCOLARI
- Articolo 18 del testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina sull'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero, approvato con decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 - Programmi di assistenza e di integrazione sociale.
  Comunicato della Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per le pari opportunità
- Disposizioni concernenti la prevenzione e il divieto delle pratiche di mutilazione genitale femminile.
  Legge 9 gennaio 2006, n. 7
- Disposizioni in materia di esecuzione delle pronunce della Corte europea dei diritti dell'uomo.
  Legge 9 gennaio 2006, n. 12
- Passaporto elettronico.
  Decreto del 29 novembre 2005 del Ministero degli Affari esteri
- Regolamento recante integrazioni al testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 14 novembre 2002, n. 313, in materia di casellario giudiziale.
  Decreto del Presidente della Repubblica 28 novembre 2005, n. 289
- NORME COMUNITARIE – ATTI INTERNAZIONALI
- Decisione del Consiglio del 23 gennaio 2006 relativa ai principi, alle priorità e alle condizioni contenuti nel partenariato per l’adesione con la Turchia (2006/35/CE).
- Decisione della Commissione del 20 gennaio 2006 che istituisce un gruppo di esperti di alto livello sull’integrazione sociale delle minoranze etniche e sulla loro piena partecipazione al mercato del lavoro (2006/33/CE).
- L’Italia ratifica il trattato di adesione all’UE di Bulgaria e Romania.
  Legge 9 gennaio 2006, n. 16
- Risoluzione del Parlamento europeo del 17 gennaio 2006 sulle strategie di prevenzione della tratta di donne e bambini, vulnerabili allo sfruttamento sessuale (2004/2216(INI)).
- Ratifica ed esecuzione dell'Accordo di cooperazione culturale e scientifica tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica del Guatemala, fatto a Roma il 27 ottobre 2003.
  Legge 9 gennaio 2006, n. 11
- Ratifica ed esecuzione dell'Accordo fra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo del Regno hascemita di Giordania di cooperazione culturale, scientifica e tecnologica, fatto ad Amman il 23 settembre 1999...
  Legge 9 gennaio 2006, n. 8
- Ratifica ed esecuzione dell'Accordo di cooperazione scientifica e tecnologica tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica indiana, con Allegato, fatto a New Delhi il 28 novembre 2003.
  Legge 23 dicembre 2005, n. 290
- Entrata in vigore della Convenzione consolare tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica di Moldova, firmata a Roma il 23 febbraio 2000.
  Comunicato del Ministero degli affari esteri
- NORMATIVA STRANIERA
- Francia. Codice dell’ingresso e del soggiorno degli stranieri e del diritto d’asilo - Libro V - Le misure di allontanamento.
  (traduzione in italiano di Fabio Sciarretta)
Osservatorio sulle politiche europee
- A cura del Master di diritto europeo della Facoltà di Giurisprudenza dell'Università Roma Tre
- Il PE dice no alla concessione della cittadinanza e del diritto di voto ai cittadini extracomunitari.
  Federica Iannacone
- Cittadini dei paesi terzi soggiornanti di lungo periodo nella UE: il 23 gennaio 2006 entrano in vigore le norme che ne disciplinano lo status.
- La questione della reciprocità dell’esenzione dei visti tra Paesi UE e Paesi terzi: soluzione lontana per Usa, Canada e Australia.
  Commissione delle Comunità europee, gennaio 2006

n. 17 - 1 Febbraio 2006