Rivista professionale di scienze giuridiche e sociali sulla condizione giuridica dello straniero, l’immigrazione, la cittadinanza e l’asilo
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n. 59 - 1 Novembre 2007
Approfondimenti
La tutela del minore straniero: l’ambito di applicazione dell’art. 31, comma 3, del dlgs. 286/1998 alla luce delle recenti pronunce giurisprudenziali.
Silvia Mondino - (cod. A1139)
Sui profili discriminatori in ordine all’applicabilità dell’art. 80, comma 19, legge n. 388/2000, che reca restrizione all’accesso all’assegno sociale ed alle provvidenze economiche non contributive da parte dei cittadini extracomunitari.
Parere UNAR (Documenti) - (cod. A1140)
In vigore dal 1 febbraio 2008 la Convenzione sulla lotta alla tratta di esseri umani.
(Documenti) - (cod. A1138)
Dossier Statistico Immigrazione 2007 Caritas-Migrantes.
(Documenti) - (cod. A1137)
La via italiana all'intercultura. Le azioni per l'integrazione degli alunni stranieri.
(Documenti) - (cod. A1172)
Giurisprudenza
AMMINISTRATIVA
Poiché la concessione della cittadinanza italiana è irrevocabile, è del tutto legittima la cautela con la quale l’A. esercita la sua facoltà discrezionale, soprattutto quando sussistano sospetti di appartenenza ad organizzazioni estremistiche.
Consiglio di Stato, ottobre 2007 - (cod. S02382)
L’art. 4, comma 2, del D.Lgs. 286/98, prevede la reiezione della istanza a seguito di documentazione falsa, solo con riferimento alla richiesta di visto d’ingresso, non anche per il rinnovo del permesso di soggiorno.
Tar Veneto, settembre 2007 - (cod. S02390)
La motivazione del diniego della cittadinanza può essere anche “per relationem” ad altro provvedimento che però non può essere ritenuto riservato anche in sede giurisdizionale.
Tar Calabria, agosto 2007 - (cod. S02387)
Non occorre motivare la pericolosità sociale nel caso di diniego del rinnovo del pds per lavoro autonomo a causa di due condanne per reati in materia di diritto d’autore.
Tar Abruzzo, luglio 2007 - (cod. S02385)
È illegittimo il diniego di rinnovo del pds per attesa occupazione quando la questura non abbia tenuto conto della circostanza dell’intervenuta titolarità di un contratto di lavoro.
Tar Lazio, luglio 2007 - (cod. S02393)
Illegittimo il diniego del rinnovo del pds per lavoro subordinato motivato con riferimento alla inesistenza del rapporto di lavoro, quando la circostanza non è sufficientemente comprovata.
Tar Lazio, luglio 2007 - (cod. S02388)
Se la motivazione del rifiuto di rinnovo del pds si fonda sulla pericolosità, non è sufficiente il richiamo all’esistenza di una condanna, ma si deve tenere in considerazione anche il grado di integrazione e di inserimento in Italia.
Tar Veneto, giugno 2007 - (cod. S02397)
Lo svolgimento di saltuari lavori, né la titolarità di un’indennità di invalidità, sono sufficienti ai fini del rinnovo del pds per lavoro.
Tar Piemonte, giugno 2007 - (cod. S02395)
COSTITUZIONALE
Ribadita dal Giudice delle leggi l’inammissibilità delle plurime questioni di legittimità costituzionale dell’art. 14, comma 5 ter, del d.lgs. n. 286 del 1998.
Corte Costituzionale, ottobre 2007 - (cod. S02391)
Poiché l’ordine del questore ex art. 14, comma 5 bis, del d.lgs. n. 286 del 1998, non incide direttamente sulla libertà personale del destinatario non è dovuto il controllo giurisdizionale da parte del giudice di pace.
Corte Costituzionale, ottobre 2007 - (cod. S02396)
CIVILE
È discriminatoria l’esclusione del cittadino straniero dalla partecipazione al pubblico concorso indetto dall’università per il reclutamento di personale di elevata professionalità.
Tribunale di Bologna, settembre 2007 - (cod. S02398)
Il diniego di revoca dell’espulsione da parte del prefetto è sindacabile dinanzi al giudice ordinario.
Giudice di Pace di Forlì, luglio 2007 - (cod. S02399)
PENALE
Non è conciliabile il patteggiamento con la condizione di straniero senza stabile dimora in Italia, con precedenti penali e che non sia identificabile, avendo più volte declinato false generalità.
Corte di Cassazione, ottobre 2007 - (cod. S02400)
CORTE DI GIUSTIZIA DELLE COMUNITÀ EUROPEE
Viola il Trattato la norma tedesca che concede aiuti alla formazione ai propri studenti che si trasferiscono in altro Stato membro solo quando costituiscono prosecuzione di una formazione seguita per un periodo di almeno un anno in Germania.
Grande Sezione, ottobre 2007 - (cod. S02384)
Annullate dalla CdG parte delle disposizioni del Regolamento (CE) 647 del 2005 relativo all’applicazione dei regimi di sicurezza sociale ai lavoratori che si spostano all’interno della Comunità, riferite a Finlandia, Svezia e Regno Unito.
Seconda sezione, ottobre 2007 - (cod. S02383)
Normativa
LEGGI, DECRETI E CIRCOLARI
Regolamento del Consiglio dell’Unione Europea n. 2201/03 concernente la trascrizione delle sentenze di separazione, divorzio ed annullamento del matrimonio. Chiarimenti circa l’ambito di applicazione temporale.
Circolare del Ministero dell’interno, 22 ottobre 2007 - (cod. A1141)
Matrimoni contratti all’estero tra persone dello stesso sesso. Estratti plurilingue di atti dello stato civile.
Circolare del Ministero dell’interno, 18 ottobre 2007 - (cod. A1142)
Ulteriori disposizioni urgenti di protezione civile per il contrasto e la gestione dell'eccezionale afflusso di cittadini stranieri extracomunitari giunti irregolarmente in Italia.
Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri del 12 Ottobre 2007 - (cod. A1144)
Concessione della cittadinanza italiana. Consegna copia della Costituzione della Repubblica ai nuovi cittadini italiani all'atto del giuramento.
Circolare del Ministero dell’interno, 15 ottobre 2007 - (cod. A1143)
LEGISLAZIONE REGIONALE - ATTI DELL'ENTE LOCALE
Disposizioni dirette alla tutela del lavoro, al contrasto e all'emersione del lavoro non regolare.
Regione Lazio, 18 Settembre 2007 - (cod. A1147)
Modifiche alla Legge Regionale 13 dicembre 2004, n. 46: “Interventi a sostegno degli stranieri immigrati”.
Regione Abruzzo, 12 luglio 2007 - (cod. A1148)
NORME COMUNITARIE – ATTI INTERNAZIONALI
Posizione comune sull’accoglienza temporanea di alcuni palestinesi da parte di Stati membri dell’Unione europea.
Consiglio dell’Unione Europea, 30 ottobre 2007 – (cod. A1149)
Decisione che istituisce il gruppo di esperti sulla tratta degli esseri umani.
Commissione delle Comunità Europee, 17 ottobre 2007 - (cod. A1146)
Rettifica della direttiva 2005/36/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 7 settembre 2005, relativa al riconoscimento delle qualifiche professionali.
(cod. A1145)
Agenda parlamentare e di governo
Governo: il Consiglio dei ministri approva d’urgenza con decreto legge il ddl in materia di sicurezza urbana.
31 ottobre 2007 - (cod. A1150)
Camera: la Commissione Affari costituzionali conclude l’esame preliminare del pdl di riforma del TU immigrazione.
31 ottobre 2007 - (cod. A1151)
Consiglio dei Ministri: approvati quattro ddl del “pacchetto sicurezza”.
30 ottobre 2007 - (cod. A1152)
Camera: la Commissione Affari Costituzionali prosegue l’esame delle proposte di legge abbinate per la modifica del TU immigrazione.
30 ottobre 2007 - (cod. A1153)
Camera: la Commissione Affari Costituzionali si esprime favorevolmente sulla ratifica dell’Accordo con la Bulgaria sul trasferimento delle persone.
30 ottobre 2007 - (cod. A1154)
Camera: la Commissione Affari Costituzionali prosegue l’esame della pdl di riforma del TU immigrazione.
25, 24, 23, 17, 16 ottobre 2007 - (cod. A1155)
Camera: il Sottosegretario di Stato Lucidi risponde all’interpellanza sulla presenza delle comunità musulmane in Italia.
25 ottobre 2007 - (cod. A1156)
Camera: gli ultimi pdl presentati.
(cod. A1157)
Camera: interrogazione sulla convenzione con Poste Italiane per le procedure di rilascio del pds.
24 ottobre 2007 - (cod. A1158)
Camera: il Ministro per i rapporti con il Parlamento e le riforme istituzionali risponde all’interrogazione relativa alle misure a favore dei rifugiati iracheni.
24 ottobre 2007 - (cod. A1159)
Camera: il Sottosegretario di Stato per l’interno riferisce sui recenti decessi verificatesi nel CPT di Modena.
19 ottobre 2007 - (cod. A1160)
Camera: parere favorevole condizionato della Commissione I sullo schema di d.lgs. relativo alle procedure di riconoscimento dello status di rifugiato.
17 ottobre 2007 - (cod. A1161)
Camera: presentato il progetto di legge in materia di applicazione del contratto di inserimento ai lavoratori extracomunitari.
17 ottobre 2007 - (cod. A1162)
Senato: prosegue l’esame del ddl sull’uso del velo.
23 ottobre 2007 - (cod. A1163)
Senato: parere favorevole della Commissione Affari Costituzionali allo schema di d.lgs. di attuazione della direttiva sui ricercatori stranieri.
23 ottobre 2007 - (cod. A1164)
Senato: la Commissione Politiche dell’UE esprime parere favorevole sugli schemi di d.lgs. sui ricercatori stranieri e sulle procedure di riconoscimento dello status di rifugiato.
17 ottobre 2007 - (cod. A1165)
Senato: parere favorevole della Commissione Politiche dell’UE sulla relazione sull’attuazione del Programma dell’Aja.
17 ottobre 2007 - (cod. A1166)
Osservatorio sulle politiche europee
A cura del Master di diritto europeo della Facoltà di Giurisprudenza dell'Università Roma Tre
Parere sul tema “La salute nel contesto del fenomeno migratorio”.
Comitato economico e sociale europeo, 27 ottobre 2007 - (cod. A1167)
“Carta blu Ue” per gli immigrati più qualificati e procedure armonizzate: due nuove proposte della Commissione.
23 ottobre 2007 - (cod. A1168)
Dichiarazione congiunta dei Ministri dell’Interno degli Stati del G6.
Sopot, 18 Ottobre 2007 - (cod. A1169)
Situazione delle donne migranti nell'Unione europea.
Progetto di parere di prospettiva del Comitato delle regioni del 10-11 ottobre 2007 - (cod. A1170)
Valutazioni sulla opportunità di istituire centri di transito e controllo come risposta ai flussi misti di migranti e rifugiati.
Risoluzione 1569 (2007) adottata dall’Assemblea del PE del 1° ottobre 2007 - Traduzione di Valentino Zinna - (cod. A1171)
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