N. 333 - 1 Aprile 2019 - Archivio rivista

Approfondimenti
- ARTICOLI E NOTE
- Programmi di soggiorno e di cittadinanza per investitori: Stati membri in ordine sparso, la Commissione verso regole uniformi e l’Italia cerca di migliorare il suo art. 26 bis TUI.
  Raffaele Miele - (cod. A7433)
- Dubbi sulle misure adottate dal Governo italiano dopo le condanne della Corte EDU.
  Comitato dei ministri, risoluzione 13-15 marzo 2018 (1310) - (cod. A7417)
- Corte europea dei diritti dell’uomo. Aggiornata al 31 dicembre 2018 la Guida sul principio del “ne bis in idem”.
  Febbraio 2019 - (cod. A7418)
- DOCUMENTI
- Rapporto annuale sulla presenza dei migranti - Dati al primo gennaio 2018.
  Ministero del lavoro e delle politiche sociali - ANPAL Servizi, report 2018 - (cod. A7427)
- Update of the 2016 Opinion of the European Union Agency for Fundamental Rights on fundamental rights in the ‘hotspots’ set up in Greece and Italy.
  FRA, Opinion 3/2019, 4 March 2019 - (cod. A7424)
- Numero di migranti sbarcati al 27 marzo 2019.
  Cruscotto statistico del 27 marzo 2019 - (cod. A7425)
- Asylum statistics.
  Eurostat, Statistics Explained, 12 March 2019 - (cod. A7426)
- NEWS DA INVESTORVISA.IT
- Italian hotel real estate market is one of the most attractive in Europe to foreign investors.
  Edoardo Bonatti, 29 marzo 2019 - (cod. A7937)
- Jacopo Giuman: Italy as a key player in South Korean businesses European strategy.
  Edoardo Bonatti, 19 marzo 2019 - (cod. A7938)
Giurisprudenza
- AMMINISTRATIVA
- Il contributo per il rilascio del permesso di soggiorno non è imposta e l’importo è ragionevole e proporzionale.
  Marzo 2019 - (cod. S07735)
- Se lo straniero possiede le dovute risorse può ottenere il permesso di soggiorno per residenza elettiva, anche in assenza di visto d’ingresso.
  Marzo 2019 - (cod. S07736)
- Illegittimo il rifiuto di rinnovo del permesso di soggiorno (sebbene al quinto rinnovo per attesa occupazione) senza valutare la situazione familiare e la possibilità di rilascio ad altro titolo.
  Marzo 2019 - (cod. S07737)
- L’automatismo al rinnovo del permesso di soggiorno nel caso di condanna per determinati reati cessa solo se i “legami familiari” sono effettivi, attuali e costanti.
  Marzo 2019 - (cod. S07751)
- Il permesso di soggiorno per motivi di giustizia non è convertibile in altro titolo.
  Marzo 2019 - (cod. S07738)
- L’atteggiamento poco collaborativo del richiedente protezione internazionale all’interno del CAS non giustidica la revoca dell’accoglienza.
  Febbraio 2019 - (cod. S07752)
- Le assenze scolastiche del richiedente asilo ospite del centro di accoglienza non costituiscono “grave violazione” tale da giustificare la revoca dell’accoglienza.
  Febbraio 2019 - (cod. S07739)
- Il visto di reingresso può essere chiesto solo dallo straniero titolare di permesso di soggiorno scaduto da non più di sessanta giorni, nel rispetto dei termini per la richiesta di rinnovo.
  Febbraio 2019 - (cod. S07753)
- Ai fini del rinnovo del permesso di soggiorno l’assenza di reddito non può essere sopperita attraverso il sostentamento familiare.
  Gennaio 2019 - (cod. S07740)
- COSTITUZIONALE
- È legittimo riservare l’assegno sociale ai cittadini italiani, europei ed extra-UE solo se titolari di permesso di soggiorno UE.
  Marzo 2019 - (cod. S07741)
- Assegno di maternità senza permesso di soggiorno UE. Prima di sollevare questione di legittimità, il giudice deve valutare l’applicabilità della direttiva 2011/98/UE.
  Marzo 2019 - (cod. S07742)
- La Corte non può decidere della eventuale incostituzionalità della legge 8/2016, che ha escluso dalla depenalizzazione il reato previsto dall’art. 10-bis TUI, se il giudice non descrive bene la fattispecie oggetto del giudizio.
  Febbraio 2019 - (cod. S07754)
- La Regione Marche ricorre alla Corte costituzionale contro il dl 113/2018: lede le competenze regionali in materia di assistenza sociale, sanitaria, istruzione, formazione e politiche del lavoro per gli immigrati.
  Febbraio 2019 - (cod. S07743)
- CIVILE
- Espulsione a seguito di rigetto emersione: legittima in quanto la notifica del diniego non richiede le modalità previste dall’art. 140 c.p.c.
  Marzo 2019 - (cod. S07744)
- Il matrimonio va fatto, anche se manca il nulla osta consolare a causa della mancata conversione del nubendo all’Islam.
  Marzo 2019 - (cod. S07755)
- Il decreto legge 113/2018 non pone un divieto espresso di iscrizione anagrafica dei richiedenti la protezione internazionale.
  Marzo 2019 - (cod. S07756)
- Immune da rilievi di legittimità costituzionale il decreto legge “Minniti”: il lasso temporale necessario alla riforma processuale non contrasta con il requisito dell’urgenza.
  Marzo 2019 - (cod. S07745)
- Al giudice italiano le controversie inerenti a rapporti di lavoro che risultino esterni ed estranei alle funzioni istituzionali e all’organizzazione dell’ente straniero.
  Marzo 2019 - (cod. S07757)
- Protezione internazionale. La competenza avverso il diniego spetta al giudice dove ha sede il centro di accoglienza, sempre che lo straniero vi sia ospitato al momento della proposizione del ricorso.
  Marzo 2019 - (cod. S07746)
- Sbaglia il GdP che, ai fini dei termini dell’opposizione all’espulsione, confonde il provvedimento del prefetto (30 gg) con quello del questore (48 h).
  Marzo 2019 - (cod. S07747)
- PENALE
- Il reato di cui all’art. 14 c. 5-quater TUI è di natura commissiva e permanente.
  Marzo 2019 - (cod. S07748)
- Inammissibile il ricorso contro il provvedimento di espulsione quale misura alternativa alla detenzione se le argomentazioni sono tardive e irrilevanti.
  Marzo 2019 - (cod. S07749)
- Il nulla-osta dell’autorità giudiziaria all’espulsione, ai sensi dell’art. 13, comma 3, TUI, ha natura prettamente accessoria rispetto all’ordine di allontanamento emesso dal Questore.
  Marzo 2019 - (cod. S07750)
- CORTE DI GIUSTIZIA DELL’UNIONE EUROPEA
- Kafala: il minore affidato al cittadino UE non ha diritto al ricongiungimento, ma lo Stato membro deve valutare tutte le circostanze per agevolarne l’ingresso e il soggiorno.
  Marzo 2019 - (cod. S07758)
- Il richiedente asilo si oppone al trasferimento dalla Germania in Italia causa carenze sistemiche nell’accoglienza: spetta al giudice tedesco accertare il concreto rischio di estrema deprivazione materiale cui sarebbe esposto.
  Marzo 2019 - (cod. S07759)
- La Francia, anche se ha rispristinato il controllo alla frontiera interna, non può disapplicare la direttiva rimpatri nei confronti di stranieri irregolari sorpresi nelle vicinanze del confine franco-spagnolo.
  Marzo 2019 - (cod. S07760)
- Non può negarsi il ricongiungimento familiare, chiesto dal titolare la protezione sussidiaria, con il nipote minore per il solo motivo che mancano i documenti ufficiali attestanti la morte dei genitori biologici.
  Marzo 2019 - (cod. S07761)
Normativa
- LEGGI, DECRETI E CIRCOLARI
- Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, recante disposizioni urgenti in materia di reddito di cittadinanza e di pensioni.
  Legge 28 marzo 2019, n. 26 - (cod. A7428)
- Misure urgenti per assicurare sicurezza, stabilità finanziaria e integrità dei mercati, nonché tutela della salute e della libertà di soggiorno dei cittadini italiani e di quelli del Regno Unito, in caso di recesso di quest’ultimo dall’Unione europea.
  Decreto legge 25 marzo 2019, n. 22 - (cod. A7402)
- Semplificazione del procedimento di concessione della cittadinanza italiana. Istruzioni operative.
  Ministero dell’interno, circolare 22 marzo 2019, prot. 2646 - (cod. A10240)
- Coordinamento unificato dell’attività di sorveglianza delle frontiere marittime e per il contrasto all’immigrazione illegale ex articolo 11 del d.lgs. n. 286/1998 recante il Testo unico in materia di immigrazione.
  Ministro dell’interno, direttiva del 18 marzo 2019 - (cod. A7403)
- Attuazione della direttiva (UE) 2016/1919 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 ottobre 2016, sull’ammissione al patrocinio a spese dello Stato per indagati e imputati nell’ambito di procedimenti penali e per le persone ricercate nell’ambito di procedimenti di esecuzione del mandato d’arresto europeo.
  Decreto legislativo 7 marzo 2019, n. 24 - (cod. A7404)
- Aggiornamento del costo medio del rimpatrio, ai sensi dell’articolo 3, comma 1 del decreto 22 dicembre 2018, n. 151, per l’anno 2019.
  Decreto del Capo della polizia, Direttore generale della pubblica sicurezza, 22 febbraio 2019 - (cod. A7406)
- Prestazioni a sostegno del reddito, assistenziali e previdenziali, riferite a soggetti irreperibili e senza fissa dimora. Istruzioni operative per la gestione delle domande.
  INPS, messaggio del 20 febbraio 2019 - (cod. A7405)
- LEGISLAZIONE REGIONALE - ATTI DELL’ENTE LOCALE
- Regione Piemonte. Protocollo d’intesa per la promozione del lavoro regolare in agricoltura, facilitare l’incontro tra domanda e offerta di lavoro stagionale e dare soluzione ai problemi di trasporto dei lavoratori.
  13 marzo 2019 - (cod. A7429)
- NORME DELL’UNIONE EUROPEA - ATTI INTERNAZIONALI
- Regolamento che modifica il regolamento (CE) n. 391/2009 per quanto riguarda il recesso del Regno Unito dall'Unione. (Testo rilevante ai fini del SEE)
  Parlamento europeo e Consiglio dell'Unione europea, regolamento del 25 marzo 2019 - (cod. A7398)
- Regolamento che stabilisce misure di emergenza nel settore del coordinamento della sicurezza sociale in seguito al recesso del Regno Unito dall'Unione. (Testo rilevante ai fini del SEE)
  Parlamento europeo e Consiglio dell'Unione europea, regolamento del 25 marzo 2019 - (cod. A7400)
- Decisione, adottata d'intesa con il Regno Unito, che proroga il termine previsto dall'articolo 50, paragrafo 3, TUE.
  Consiglio europeo, decisione del 22 marzo 2019 - (cod. A7397)
- Regolamento che istituisce un quadro per il controllo degli investimenti esteri diretti nell'Unione.
  Parlamento europeo e Consiglio dell'Unione europea, regolamento del 19 marzo 2019 - (cod. A7401)
- Decisione relativa alla firma, a nome dell’Unione, dell’accordo sullo status tra l’Unione europea e il Montenegro riguardante le azioni dell’Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera in Montenegro.
  Consiglio dell’Unione europea, decisione del 19 marzo 2019 - (cod. A7407)
Agenda parlamentare e di governo
Osservatorio sulle politiche europee
- A cura di Federico Ferri, Università degli Studi di Bologna
- Relazione sull'attuazione della direttiva 2003/86/CE relativa al diritto al ricongiungimento familiare.
  Commissione europea, relazione al Parlamento europeo e al Consiglio, 29 marzo 2019 - (cod. A7423)
- Relazione sulla direttiva 2011/98/UE relativa a una procedura unica di domanda per il rilascio di un permesso unico che consente ai cittadini di paesi terzi di soggiornare e lavorare nel territorio di uno Stato membro e a un insieme comune di diritti per i lavoratori di paesi terzi che soggiornano regolarmente in uno Stato membro.
  Commissione europea, relazione al Parlamento europeo e al Consiglio, 29 marzo 2019 - (cod. A7422)
- EUNAVFOR MED operazione SOPHIA: proroga del mandato fino al 30 settembre 2019.
  Consiglio dell'Unione europea, comunicato stampa, 29 marzo 2019 - (cod. A7421)
- L'UE faciliterà la mobilità transfrontaliera delle imprese.
  Consiglio dell'Unione europea, comunicato stampa, 27 marzo 2019 - (cod. A7416)
- Fondo Asilo, migrazione e integrazione.
  Parlamento europeo, risoluzione 27 marzo 2019 - (cod. A7420)
- Strumento di sostegno finanziario per le frontiere esterne e i visti nell'ambito del Fondo di sicurezza interna.
  Parlamento europeo, risoluzione 27 marzo 2019 - (cod. A7419)
- Preparativi per la Brexit: l'UE porta a termine i preparativi nell'ipotesi di un'uscita senza accordo il 12 aprile.
  Commissione europea, comunicato stampa, 25 marzo 2019 - (cod. A7415)
- Un'Europa che protegge: ad oggi approvate 15 delle 22 iniziative legislative in materia di Unione della sicurezza.
  Commissione europea, comunicato stampa, 20 marzo 2019 - (cod. A7414)
- Diritti umani: il Consiglio approva gli orientamenti dell'UE in materia di diritti umani sulla non discriminazione nell'azione esterna.
  Consiglio dell'Unione europea, comunicato stampa, 18 marzo 2019 - (cod. A7413)
- Countering racism and xenophobia in the EU. Fostering a society where pluralism, tolerance and non-discrimination prevail.
  European Commission, Commission Staff Working Document, 15 March 2019 - (cod. A7410)
- Programmi di soggiorno e di cittadinanza per investitori nell'Unione europea.
  Relazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni, 23 gennaio 2019 - (cod. A7408)
- Parere su «I costi della non immigrazione e non integrazione». [parere di iniziativa]
  Comitato economico e sociale europeo, 12 dicembre 2018 - (cod. A7412)
- Parere su «La situazione delle donne Rom» (parere esplorativo richiesto dal Parlamento europeo).
  Comitato economico e sociale europeo, 12 dicembre 2018 - (cod. A7411)
- Parere sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla guardia di frontiera e costiera europea e che abroga l’azione comune n. 98/700/GAI del Consiglio, il regolamento (UE) n. 1052/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio e il regolamento (UE) 2016/1624 del Parlamento europeo e del Consiglio».
  Comitato economico e sociale europeo, 12 dicembre 2018 - (cod. A7409)

n. 333 - 1 Aprile 2019