N. 221/222 - 1 Agosto 2014 - Archivio rivista

Approfondimenti
- ARTICOLI E NOTE
- Permesso di soggiorno Ue solo dopo cinque anni, anche se familiari del soggiornante di lungo periodo. La Corte di giustizia chiude, a favore del primo, il contrasto tra Ministero dell’interno e Tar.
  Raffaele Miele - (cod. A4422)
- Criticità e soluzioni nell’accesso alla cittadinanza per le persone disabili.
  Irene Sforza - (cod. A4423)
- DOCUMENTI
- Manuale sul diritto europeo in materia di asilo, frontiere e immigrazione.
  Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali, Consiglio d’Europa, giugno 2014 - (cod. A4408)
- Guardianship for children deprived of parental care. Handbook.
  European Union Agency for Fundamental Rights - (cod. A4407)
- Is what we hear about migration really true? Questioning eight stereotypes.
  European University Institute, Florence - Migration Policy Centre - (cod. A4419)
- Migrazione equa: una agenda per l’Ilo.
  Ufficio internazionale del lavoro, rapporto giugno 2014 - (cod. A4406)
- Gli Stati membri Ue hanno garantito protezione a 135.700 richiedenti asilo nel 2013.
  Eurostat, comunicato stampa del 19 giugno 2014 - (cod. A4405)
Giurisprudenza
- AMMINISTRATIVA
- Inammissibile per difetto di giurisdizione il ricorso al Tar avverso il provvedimento di revoca del permesso di soggiorno per asilo politico.
  Luglio 2014 - (cod. S05595)
- L’interesse alle condizioni di sicurezza e di ordine pubblico è primario rispetto all’interesse al legame familiare dello straniero con cittadina italiana.
  Luglio 2014 - (cod. S05596)
- Per il permesso di soggiorno per attesa occupazione occorre l’iscrizione al centro per l’impiego o dimostrare di possedere un reddito minimo.
  Luglio 2014 - (cod. S05602)
- La segnalazione all’A.G. dello straniero per alterazione del passaporto non è automaticamente ostativa al rilascio del permesso di soggiorno.
  Luglio 2014 - (cod. S05605)
- Le sole dichiarazioni del datore di lavoro a smentire l’effettività del rapporto di lavoro formalizzato dal contratto di soggiorno non giustificano il diniego del permesso di soggiorno.
  Luglio 2014 - (cod. S05609)
- L’avviso orale da solo non giustifica il diniego del permesso di soggiorno: occorre motivare a fondo la pericolosità.
  Luglio 2014 - (cod. S05597)
- Il reddito erogato dalla Pontificia Università della Santa Croce, anche se esente Irpef, è idoneo al rilascio del permesso di soggiorno Ue.
  Luglio 2014 - (cod. S05603)
- Ai fini del rinnovo del permesso di soggiorno la disponibilità del reddito non può essere fornita da soggetti terzi, estranei al nucleo familiare.
  Luglio 2014 - (cod. S05598)
- Salvi i casi di domande manifestamente infondate, la P.A. deve pronunciarsi sulla richiesta di permesso di soggiorno anche se ritiene di doverla respingere.
  Giugno 2014 - (cod. S05604)
- Al giudice ordinario e non al Tar il ricorso contro il diniego del permesso di soggiorno Ue del coniuge del titolare di analogo permesso.
  Giugno 2014 - (cod. S05599)
- COSTITUZIONALE
- Sono di dubbia legittimità costituzionale le norme del TUI che sanciscono l’automatico rifiuto del permesso di soggiorno nel caso di condanne per reati inseriti nell’art. 381 c.p.p.
  Gennaio 2014 - (cod. S05606)
- CIVILE
- È dovuta la protezione sussidiaria al cittadino nigeriano di religione cristiana a causa della violenza indiscriminata diffusa in tutto il territorio del Paese di origine.
  Luglio 2014 - (cod. S05600)
- PENALE
- Niente condanna ex art. 10 bis TUI allo straniero con passaporto se manca la prova dell’ingresso e del soggiorno in violazione di legge.
  Luglio 2014 - (cod. S05608)
- CORTE DI GIUSTIZIA DELL’UNIONE EUROPEA
- Il permesso di soggiorno Ue può essere rilasciato ai familiari del titolare di tale autorizzazione solo se hanno maturato cinque anni di regolare soggiorno (pregiudiziale proposta dal Tribunale di Verona).
  Luglio 2014 - (cod. S05601)
- Uno Stato membro può stabilire che il ricongiungimento familiare del coniuge sia subordinato al raggiungimento del ventunesimo anno alla data di presentazione della domanda.
  Luglio 2014 - (cod. S05607)
- Germania: se uno Stato federato non dispone di centri di permanenza, gli espellendi devono essere trattenuti nelle apposite strutture situate in altri Stati federati.
  Luglio 2014 - (cod. S05610)
- Il richiedente un titolo di soggiorno ha diritto di accesso a tutti i dati personali che lo riguardano che siano oggetto di trattamento da parte delle autorità amministrative nazionali ai sensi dell’art. 2, lett. b), della direttiva 95/46/CE.
  Luglio 2014 - (cod. S05611)
- La Corte di giustizia non è competente a rispondere alle questioni sollevate in via pregiudiziale relative all’interpretazione dell’art. 31 della Convenzione di Ginevra relativa allo status dei rifugiati.
  Luglio 2014 - (cod. S05612)
- Il coniuge straniero del cittadino Ue acquisisce il diritto di soggiorno permanente anche se nel quinquennio la coppia si è separata.
  Luglio 2014 - (cod. S05613)
- CORTE EUROPEA DEI DIRITTI DELL’UOMO
- Viola l’art. 3 CEDU il trattenimento dell’espellendo in una cella sovraffollata, insufficientemente illuminata e carente dei servizi igienici.
  Giugno 2014 - (cod. S05615)
Normativa
- LEGGI, DECRETI E CIRCOLARI
- D.P.R. 14 settembre 2011, n. 179, recante il “Regolamento concernente la disciplina dell’accordo di integrazione tra lo straniero e lo Stato, a norma dell’articolo 4-bis, comma 2, del Testo Unico sull’immigrazione”. Ulteriori indicazioni operative.
  Circolare del Ministero dell’interno, 31 luglio 2014 - (cod. A4518)
- Permesso di soggiorno Ue per soggiornanti di lungo periodo - presupposti del rilascio in favore dei familiari. Inoltro sentenza della Corte di giustizia Ue (Causa C-469/ 13).
  Circolare del Ministero dell’interno del 23 luglio 2014 - (cod. A4410)
- EXPO Milano 2015 - Procedure di ingresso dei lavoratori stranieri.
  Circolare congiunta del Ministero dell’interno e del Ministero del lavoro e delle politiche sociali del 21 luglio 2014 - (cod. A4411)
- Piano nazionale di accoglienza dei migranti.
  Ministero dell’interno, Ministero del lavoro, Ministero dell’economia, Regioni e Province autonome di Trento e Bolzano, ANCI, UPI. Accordo del 10 luglio 2014 - (cod. A4412)
- Ulteriori disposizioni di protezione civile volte a regolare la chiusura dello stato di emergenza umanitaria per l’afflusso di stranieri sul territorio nazionale.
  Ordinanza del Capo dipartimento della protezione civile del 10 luglio 2014 - (cod. A4413)
- Attuazione della direttiva 2012/13/UE sul diritto all’informazione nei procedimenti penali.
  Decreto legislativo 1 luglio 2014, n. 101 - (cod. A4395)
- Cofinanziamento nazionale a carico del Fondo di rotazione dell’azione «Sharing of selected information of the national situational picture between Italian and Slovenian Authorities».
  Ministro dell’economia e delle finanze, decreto 18 giugno 2014, n. 32 - (cod. A4414)
- Cofinanziamento nazionale a carico del Fondo di rotazione dell’azione «Supporting emergency actions - measures to tackle migratory pressure - cultural and linguistic mediation».
  Ministro dell’economia e delle finanze, decreto 18 giugno 2014, n. 33 - (cod. A4415)
- Cofinanziamento nazionale a carico del Fondo di rotazione dell’azione «Operation Mare Nostrum».
  Ministro dell’economia e delle finanze, decreto 18 giugno 2014, n. 34 - (cod. A4416)
- Cofinanziamento nazionale a carico del Fondo di rotazione dell’azione specifica «Management of Critical Migration Flows 2012».
  Ministro dell’economia e delle finanze, decreto 18 giugno 2014, n. 35 - (cod. A4417)
- NORME DELL'UNIONE EUROPEA - ATTI INTERNAZIONALI
- Aggiornamento dell’elenco dei valichi di frontiera di cui all’art. 2, par. 8, del reg. (CE) n. 562/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, che istituisce il codice frontiere Schengen.
  (cod. A4402)
- Regolamento che stabilisce i modelli per le relazioni annuali e finali di esecuzione a norma del reg. (UE) n. 514/2014 recante disposizioni generali sul Fondo asilo.
  Commissione europea, 24 luglio 2014 - (cod. A4403)
- Regolamento che definisce le procedure di rendicontazione e altre modalità pratiche relative al finanziamento del sostegno operativo nell’ambito dei programmi nazionali e nel quadro del regime di transito speciale.
  Commissione europea, 24 luglio 2014 - (cod. A4404)
- Regolamento che stabilisce calendario e altre condizioni di attuazione del meccanismo di assegnazione risorse per il programma di reinsediamento Ue nell’ambito del Fondo asilo.
  Commissione europea, 24 luglio 2014 - (cod. A4426)
- Informazione relativa all’entrata in vigore dell’accordo sulla facilitazione del rilascio dei visti tra l’Ue e l’Azerbaigian.
  (cod. A4424)
- Aggiornamento degli importi di riferimento per l’attraversamento delle frontiere esterne, a norma dell’art. 5, par. 3, del reg. (CE) n. 562/2006 che istituisce il codice frontiere Schengen.
  (cod. A4425)
- Accordo di partecipazione tra l’Ue e la Svizzera relativo alla partecipazione di quest’ultima alla missione dell’Ue di assistenza alla gestione integrata delle frontiere in Libia.
  4 luglio 2014 - (cod. A4401)
Agenda parlamentare e di governo
- Senato. Relazione sui ddl Legge di delegazione europea 2013 - secondo semestre e Legge europea 2013-bis, approvati dalla Camera dei deputati.
  Commissione affari costituzionali, 23 luglio 2014 - (cod. A4396)
- Senato. Prosegue l’esame congiunto dei ddl in tema di disciplina delle unioni civili.
  Commissione giustizia, 22 luglio 2014 - (cod. A4397)
- Senato. Relazione finale sul ddl Legge di delegazione europea 2013 - secondo semestre, approvato dalla Camera dei deputati.
  Commissione giustizia, 22 luglio 2014 - (cod. A4398)
- Camera. Il sottosegretario di Stato per l’interno risponde all’interpellanza su iniziative per fronteggiare l’emergenza di profughi in transito verso il nord Europa, con particolare riferimento alla situazione di Milano.
  18 luglio 2014 - (cod. A4394)
- Senato. Audizione del sottosegretario di Stato per il lavoro e le politiche sociali Biondelli, sull’accoglienza dei minori stranieri non accompagnati.
  Commissione straordinaria per la tutela e la promozione dei diritti umani, 17 luglio 2014 - (cod. A4399)
- Senato. Esame congiunto dei ddl Legge di delegazione europea 2013 - secondo semestre, e Legge europea 2013-bis, approvato dalla Camera. (emendamenti e odg).
  Commissione politiche dell’Unione europea, 16 luglio 2014 - (cod. A4400)
- Camera. Approvazione di mozione in materia di adozioni internazionali.
  15 luglio 2014 - (cod. A4393)
- Senato. Esame congiunto dei ddl Legge di delegazione europea 2013 - secondo semestre e Legge europea 2013-bis, approvati dalla Camera dei deputati.
  Commissione affari costituzionali, 15 luglio 2014 - (cod. A4392)
- Camera. Il sottosegretario di Stato per l’interno risponde all’interpellanza urgente in tema di iniziative per ottenere maggiore supporto dell’Ue nel fronteggiare il flusso di migranti in Italia.
  11 luglio 2014 - (cod. A4391)
- Camera. Il Viceministro agli esteri risponde all’interpellanza urgente in tema di iniziative per coinvolgere la comunità internazionale negli interventi a garanzia dei corridoi e aiuti umanitari ad Aleppo.
  11 luglio 2014 - (cod. A4390)
- Senato. Risoluzione sulla comunicazione della Commissione a PE, Consiglio, Cese e Comitato delle Regioni “Un’Europa aperta e sicura: come realizzarla”.
  Commissione politiche dell’Unione europea, 9 luglio 2014 - (cod. A4389)
Osservatorio sulle politiche europee
- A cura di Francesco Luigi Gatta
- Europa: un nuovo inizio.
  Programma della presidenza italiana del Consiglio dell’Unione europea, luglio 2014 - (cod. A4409)
- Parere sul tema: «Un’Europa aperta e sicura».
  Comitato economico e sociale europeo, 9 luglio 2014 - (cod. A4418)
- Sorveglianza marittima: le prossime tappe nell’ambito del sistema comune per la condivisione delle informazioni sul settore marittimo dell’Ue.
  Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio, 8 luglio 2014 - (cod. A4420)
- Proposta di modifica del Regolamento (UE) n. 604/2013 per quanto riguarda la determinazione dello Stato membro competente per l’esame di una domanda di protezione internazionale presentata da un minore non accompagnato.
  Comunicazione della Commissione a Parlamento europeo e consiglio, 26 giugno 2014 - (cod. A4421)

n. 221/222 - 1 Agosto 2014