Rivista professionale di scienze giuridiche e sociali sulla condizione giuridica dello straniero, l’immigrazione, la cittadinanza e l’asilo
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n. 405 - 1 Aprile 2022
Approfondimenti
ARTICOLI E NOTE
Nomadi digitali e lavoratori da remoto: un nuovo visto fuori quota e senza nulla osta per attrarre lavoratori altamente qualificati.
Raffaele Miele, 1 aprile 2022 - (cod. A9213)
L’accoglienza degli sfollati ucraini in Italia. Il mondo della solidarietà.
Alberto Valentinetti, 1 aprile 2022 - (cod. A9210)
DOCUMENTI
Raccomandazioni a tutela della protezione di bambine e bambini in fuga dall’Ucraina.
UNHCR - UNICEF, comunicato stampa del 14 marzo 2022 - (cod. A9196)
Statement on protecting children from sexual exploitation and sexual abuse resulting from the military aggression of the Russian Federation against Ukraine.
Council of Europe, Lanzarote Committee, 10 March 2022 - (cod. A9209)
Numero di migranti sbarcati al 31 marzo 2022.
Ministero dell’interno, cruscotto statistico del 31 marzo 2022 - (cod. A9214)
Giurisprudenza
AMMINISTRATIVA
Emersione: nel caso di istanze plurime, la capacità economica del datore di lavoro non può essere determinata moltiplicando la soglia minima fissata dalla normativa per il numero di lavoratori stranieri da regolarizzare.
Marzo 2022 - (cod. S08916)
L’espulsione disposta dal giudice ai sensi dell’art. 16 co. 1, TUI non è ostativa all’emersione (art. 103, co. 10, d.l. n. 34/2020).
Marzo 2022 - (cod. S08917)
Legittimo il diniego di concessione della cittadinanza causa la spiccata antisocialità del coniuge convivente.
Marzo 2022 - (cod. S08918)
Illegittima la revoca del permesso di soggiorno Ue dello straniero che, sebbene condannato per stupefacenti, mostra gravi limiti di personalità piuttosto che un atteggiamento di cosciente rifiuto dell’inserimento sociale.
Marzo 2022 - (cod. S08913)
Il diniego del visto d’ingresso per turismo deve essere preceduto dal c.d. “preavviso di rigetto”.
Marzo 2022 - (cod. S08930)
L’inammissibilità della richiesta di emersione deve essere preceduta dalla comunicazione del preavviso di rigetto ai sensi dell’art. 10 bis della legge n. 241/1990.
Marzo 2022 - (cod. S08914)
Legittimo il diniego dell’autorizzazione al rientro in Italia ex art. 17 TUI chiesto dallo straniero pericoloso per la sicurezza pubblica che potrà esercitare il diritto alla difesa da remoto.
Febbraio 2022 - (cod. S08915)
Per l’annullamento di diniego del permesso di soggiorno con atto “plurimotivato” occorre dimostrare l’insussistenza di ciascuna delle ragioni esposte.
Gennaio 2022 - (cod. S08919)
COSTITUZIONALE
Anche l’adozione in casi particolari del minore produce rapporti civili tra l’adottato e i parenti dell’adottante.
Marzo 2022 - (cod. S08920)
Incostituzionale l’art. 12, co. 3, lettera d), TUI, limitatamente alle parole “o utilizzando servizi internazionali di trasporto ovvero documenti contraffatti o alterati o comunque illegalmente ottenuti”.
Marzo 2022 - (cod. S08925)
CIVILE
Espulsione: sussiste il rischio di fuga quando lo straniero non ha ottemperato ad un precedente ordine di espulsione con partenza volontaria.
Marzo 2022 - (cod. S08926)
Ha diritto al soggiorno per protezione speciale il cittadino nigeriano socialmente inserito in Italia da 15 anni e senza pregiudizi penali o di polizia.
Febbraio 2022 - (cod. S08921)
Espulsione e trattenimento per ingresso clandestino: non ricorre quando lo straniero è stato soccorso in mare, identificato e fotosegnalato una volta giunta in porto la nave che lo ha trasportato.
Febbraio 2022 - (cod. S08927)
Legittimo il diniego del permesso di soggiorno allo straniero coniugato con cittadina italiana e padre di minore italiano se la “perdurante ed attuale pericolosità sociale” è ritenuta prevalente rispetto alle ragioni familiari.
Febbraio 2022 - (cod. S08922)
PENALE
Per autorizzare l’estradizione verso la Russia il Giudice deve valutare le effettive condizioni di detenzione ed escludere un trattamento incompatibile con i diritti fondamentali della persona.
Marzo 2022 - (cod. S08923)
La disciplina del reciproco riconoscimento delle sentenze emesse dagli Stati membri riguarda le sentenze di condanna ma non quelle di assoluzione.
Marzo 2022 - (cod. S08928)
INTERNAZIONALE PRIVATO
Quale giudice è competente a decidere sul mantenimento di un minore italo/russo abitualmente residente in Russia?
Marzo 2022 - (cod. S08924)
Normativa
LEGGI, DECRETI E CIRCOLARI
Ulteriori disposizioni urgenti di protezione civile per assicurare, sul territorio nazionale, l’accoglienza, il soccorso e l’assistenza alla popolazione in conseguenza degli accadimenti in atto nel territorio dell’Ucraina.
Capo del Dipartimento della protezione civile, ordinanza n. 881 del 29 marzo 2022 - (cod. A9208)
Misure urgenti in materia di sostegno alle imprese e agli operatori economici, di lavoro, salute e servizi territoriali, connesse all’emergenza da COVID-19, nonché per il contenimento degli effetti degli aumenti dei prezzi nel settore elettrico (Ingresso in Italia per lavoro dei nomadi digitali e lavoratori da remoto)
Decreto-legge 27 gennaio 2022, n. 4 coordinato con la legge di conversione 28 marzo 2022, n. 25 - (cod. A9204)
Ulteriori disposizioni urgenti di protezione civile per assicurare il soccorso e l’assistenza alla popolazione in territorio estero in conseguenza degli accadimenti in atto nel territorio dell’Ucraina.
Capo del Dipartimento della protezione civile, ordinanza n. 880 del 26 marzo 2022 - (cod. A9211)
Misure urgenti per contrastare gli effetti economici e umanitari della crisi ucraina.
Decreto-legge 21 marzo 2022, n. 21 - (cod. A9197)
Prime indicazioni operative per l’accoglienza e l’assistenza alla popolazione proveniente dall’Ucraina.
Presidenza del Consiglio dei ministri, Dipartimento della protezione civile, 21 marzo 2022 - (cod. A9205)
Ulteriori disposizioni urgenti di protezione civile per assicurare il soccorso e l’assistenza alla popolazione in territorio estero in conseguenza degli accadimenti in atto nel territorio dell’Ucraina.
Capo del Dipartimento della protezione civile, ordinanza n. 877 del 21 marzo 2022 - (cod. A9212)
Proroga termini istanze a valere sulle quote previste dal DPCM 21 dicembre 2021 (“Programmazione transitoria dei flussi d’ingresso dei lavoratori non comunitari per lavoro non stagionale nel territorio dello Stato per l’anno 2021”) per: 1) ingressi per cittadini formati all’estero ex art. 23 TUI (art. 4, co. 1); 2) conversioni dei permessi di soggiorno per lavoro subordinato e autonomo (art. 4, co. 3 e 4).
Ministero dell’interno, Ministero del lavoro, Ministero dell’agricoltura, circolare congiunta 16 marzo 2022 - (cod. A9198)
Ulteriori disposizioni urgenti di protezione civile per assicurare, sul territorio nazionale, l’accoglienza, il soccorso e l’assistenza alla popolazione in conseguenza degli accadimenti in atto nel territorio dell’Ucraina.
Capo del Dipartimento della protezione civile, ordinanza n. 876 del 13 marzo 2022 - (cod. A9206)
Decreto-legge 28 febbraio 2022, n. 16. Accoglienza dei cittadini ucraini.
Ministero dell’interno, circolare 2 marzo 2022, n. prot. 6378 - (cod. A9201)
NORME DELL’UNIONE EUROPEA - ATTI INTERNAZIONALI
Decisione di esecuzione che modifica la decisione di esecuzione (UE) 2021/1073 che stabilisce specifiche tecniche e norme per l’attuazione del quadro di fiducia per il certificato COVID digitale dell’UE istituito dal regolamento (UE) 2021/953 del Parlamento europeo e del Consiglio.
Commissione europea, decisione di esecuzione (UE) 2022/483 del 21 marzo 2022 - (cod. A9203)
Comunicazione relativa agli orientamenti operativi per l’attuazione della decisione di esecuzione (UE) 2022/382 del Consiglio che accerta l’esistenza di un afflusso massiccio di sfollati dall’Ucraina ai sensi dell’articolo 5 della direttiva 2001/55/CE e che ha come effetto l’introduzione di una protezione temporanea.
Commissione europea, comunicazione 21 marzo 2022 - (cod. A9202)
Decisione relativa alla firma, a nome dell’Unione, e all’applicazione provvisoria dell’accordo tra l’Unione europea e la Repubblica di Moldova relativo alle attività operative svolte dall’Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera nella Repubblica di Moldova.
Consiglio dell’Unione europea, decisione (UE) 2022/449 del 17 marzo 2022 - (cod. A9199)
Decisione che autorizza l’avvio di negoziati con l’Islanda, il Regno di Norvegia, la Confederazione svizzera e il Principato del Liechtenstein in vista della conclusione di accordi tra l’Unione europea e tali paesi su disposizioni complementari in relazione allo Strumento di sostegno finanziario per la gestione delle frontiere e la politica dei visti, nell’ambito del Fondo per la gestione integrata delle frontiere.
Consiglio dell’Unione europea, decisione (UE) 2022/442 del 21 febbraio 2022 - (cod. A9200)
Agenda parlamentare e di governo
Camera. Audizione, in videoconferenza, del Capo Dipartimento della Protezione civile, con particolare riferimento agli effetti del conflitto tra Federazione Russa e Ucraina.
Comitato parlamentare di controllo sull’attuazione dell’Accordo di Schengen, 16 marzo 2022 - (cod. A9194)
Camera. Discussione del testo unificato delle proposte di legge: Fiano ed altri; Perego di Cremnago ed altri: Misure per la prevenzione dei fenomeni eversivi di radicalizzazione violenta, inclusi i fenomeni di radicalizzazione e di diffusione dell'estremismo violento di matrice jihadista (A.C. 243-3357-A).
14 marzo 2022 - (cod. A9195)
Osservatorio sulle politiche europee
A cura di Federico Ferri, Università degli Studi di Bologna
Programmi per la concessione della cittadinanza e del soggiorno in cambio di investimenti.
Parlamento europeo, risoluzione del 9 marzo 2022 - (cod. A9207)
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