Rivista professionale di scienze giuridiche e sociali sulla condizione giuridica dello straniero, l’immigrazione, la cittadinanza e l’asilo
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n. 273 - 1 Ottobre 2016
Approfondimenti
ARTICOLI E NOTE
Un diniego di visto e una sentenza del Tar Lazio che potrebbero ostacolare l’arrivo in Italia di facoltosi richiedenti visti per residenza elettiva.
Giovanni Papperini - (cod. A5936)
Sulla possibilità di chiedere alla Corte d’appello la sospensione dell’efficacia esecutiva del diniego del riconoscimento della protezione internazionale.
Roberta Serafina Bonini, nota all’ordinanza 8 luglio 2016 della Corte d’appello di Torino - (cod. A5933)
NOVITÀ E QUESTIONI DI DIRITTO INTERNAZIONALE PRIVATO E PROCESSUALE
Il nuovo regolamento sulla circolazione dei documenti pubblici in Europa.
Ester di Napoli - (cod. A5935)
DOCUMENTI
La politica migratoria dell’Unione europea.
Dossier del Servizio studi del Senato n. 370, aggiornamento al 15 settembre 2016 - (cod. A5932)
Sbarchi dal 1 gennaio al 26 settembre. Cruscotto statistico.
Ministero dell’interno, dati statistici aggiornati al 26 settembre 2016 - (cod. A5931)
Missing Out. Refugee education in crisis.
UNHCR, settembre 2016 - (cod. A5930)
International Migration Outlook 2016.
OECD, settembre 2016 - (cod. A5929)
Uprooted: the growing crisis for refugee and migrants children.
UNICEF, Executive Summary and Key Findings, Settembre 2016 - (cod. A5928)
Giurisprudenza
AMMINISTRATIVA
Il Consiglio di Stato sospende i trasferimenti dei richiedenti asilo verso l’Ungheria: è fondato il rischio che vengano sottoposti a trattamenti inumani e degradanti.
Settembre 2016 - (cod. S06780)
Da riesaminare la posizione dello straniero che nelle more del rifiuto di rinnovo del permesso di soggiorno ha adempiuto gli obblighi dell’accordo di integrazione.
Settembre 2016 - (cod. S06763)
Dublino. Anche i ricorsi avverso i provvedimenti di determinazione dello Stato competente all’esame della domanda di protezione internazionale ricadono nella giurisdizione del giudice ordinario.
Settembre 2016 - (cod. S06764)
Ammessa la conversione del permesso di soggiorno stagionale anche se scaduto al momento della presentazione della richiesta.
Settembre 2016 - (cod. S06765)
Il diniego di visto per residenza elettiva non è soggetto all’obbligo di motivazione, ma il giudice può verificarne la legittimità e l’amministrazione non può esimersi dal fornire spiegazioni.
Settembre 2016 - (cod. S06766)
Niente rinnovo del permesso di soggiorno attesa occupazione se la prospettiva di assunzione proviene da un datore di lavoro con reddito insufficiente per mantenere un dipendente.
Settembre 2016 - (cod. S06767)
L’Amministrazione, nel negare la cittadinanza perché lo straniero non conosce a sufficienza la lingua italiana, deve indicare gli strumenti di verifica.
Agosto 2016 - (cod. S06768)
Visto per residenza elettiva: uno dei requisiti è la disponibilità di un alloggio in Italia da dimostrare con regolare contratto, firmato e registrato.
Luglio 2016 - (cod. S06769)
Richiedente asilo dedito all’accattonaggio: revocabile l’accoglienza, ma previa comunicazione di avvio del procedimento e contradditorio.
Giugno 2016 - (cod. S06770)
CIVILE
L’età prescolare dei figli e la condizione di albino di uno dei minori costituiscono gravi motivi che giustificano il rilascio di un permesso di soggiorno ex art. 31 TUI.
Settembre 2016 - (cod. S06771)
Richiesta di protezione internazionale respinta e confermata dal giudice: nessun impedimento all’espulsione salvo prova di sopravvenute nuove circostanze che ne mettono in pericolo la vita o la libertà.
Settembre 2016 - (cod. S06772)
Il bonus bebè deve essere corrisposto anche se la cittadina straniera non è titolare di permesso di soggiorno Ue.
Settembre 2016 - (cod. S06773)
Bene ha fatto il giudice di merito ad accogliere il ricorso contro il mancato riconoscimento della protezione internazionale, anche se sulla base di un rapporto Amnesty del 2012.
Settembre 2016 - (cod. S06774)
Deve essere riconosciuta la protezione umanitaria al cittadino nigeriano causa la situazione di estrema difficoltà economica e sociale e la precarietà dei diritti civili.
Agosto 2016 - (cod. S06775)
PENALE
MAE. Illegittima la consegna se il cittadino romeno, sia pure presente in Italia da pochi mesi, dimostra un inserimento effettivo ed il giudice non ne abbia accertato la pretestuosità.
Settembre 2016 - (cod. S06776)
Alla richiesta del PM di emissione del MAE, il giudice deve verificare se nello Stato membro sia ammissibile una pari misura cautelare degli arresti domiciliari.
Agosto 2016 - (cod. S06777)
CORTE EUROPEA DEI DIRITTI DELL’UOMO
Turchia colpevole di più violazioni della CEDU per aver trattenuto un richiedente asilo in condizioni degradanti.
Settembre 2016 - (cod. S06778)
Normativa
LEGGI, DECRETI E CIRCOLARI
Pensione al coniuge superstite. Illegittimità costituzionale dell’art. 18, co. 5, d.l. 6.7.2011, n. 98 convertito dalla l. 15.7.2011, n. 111 dichiarata con sentenza della Corte costituzionale n. 174 del 20.7.2016.
Inps, circolare del 21 settembre 2016 - (cod. A5900)
Consiglio di Stato, decreto di accoglimento dell’istanza cautelare, sospensiva dell’esecutività della sentenza n. 60095 del Tar Lazio, di annullamento del DM 6.10.2011 che disciplina il contributo (da 80 a 200 euro) a carico dello straniero per rilascio e rinnovo del permesso di soggiorno.
Ministero dell’interno, circolare 16 settembre 2016 - (cod. A5897)
Dichiarazione di ammissibilità alle procedure di riconoscimento dei titoli accademici rilasciati dalle Università straniere operanti in Italia aderenti alla Convenzione di Lisbona (DM 26.4.2004, in attuazione dell’art. 4, l. n. 148/2002). Macromedia University of Applied Science.
Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca, decreto del 9 settembre 2016 - (cod. A5901)
Rideterminazione del cofinanziamento nazionale pubblico a carico del Fondo di rotazione ex l. n. 183/1987 per il Programma nazionale del Fondo asilo, migrazione e integrazione 2014-2020, di cui al reg. UE n. 516/2014, anni 2015 e 2016.
Ministero dell’economia e delle finanze, decreto del 5 agosto 2016 - (cod. A5902)
Cofinanziamento nazionale del progetto «Mediterranean Coast Guard Fuctions Forum 2016» - MCGFF, ai sensi della legge n. 183/1987.
Ministero dell’economia e delle finanze, decreto del 5 agosto 2016 - (cod. A5927)
Cofinanziamento nazionale pubblico a carico del Fondo di rotazione dell’azione «Linking Member State’s National Coordination Centres to the SEAHORSE Mediterranean Network», ex art. 7, dec. n. 574/2007/CE, istitutiva del Fondo per le frontiere esterne.
Ministero dell’economia e delle finanze, decreto del 5 agosto 2016 - (cod. A5926)
Cofinanziamento nazionale pubblico dell’azione «Linguistic and Intercultural Mediation for Emergency Action II», nell’ambito dell’assistenza emergenziale ex art. 14 reg. (UE) n. 515/2014 che istituisce lo strumento finanziario per le frontiere esterne e i visti 2014-2020.
Ministero dell’economia e delle finanze, decreto del 5 agosto 2016 - (cod. A5925)
NORME DELL’UNIONE EUROPEA - ATTI INTERNAZIONALI
Modifiche alla decisione (UE) 2015/1601 che istituisce misure temporanee nel settore della protezione internazionale a beneficio dell’Italia e della Grecia.
Decisione (UE) 2016/1754 del 29 settembre 2016 - (cod. A5934)
Regolamento relativo alla guardia di frontiera e costiera europea che modifica il reg. (UE) 2016/399 e che abroga il reg. (CE) n. 863/2007, il reg. (CE) n. 2007/2004 del Consiglio e la decisione 2005/267/CE.
Regolamento (UE) 2016/1624 del 14 settembre 2016 - (cod. A5904)
Regolamento che modifica il reg. (CE) n. 1406/2002 che istituisce un’Agenzia europea per la sicurezza marittima.
Regolamento (UE) 2016/1625 del 14 settembre 2016 - (cod. A5903)
Agenda parlamentare e di governo
Condizioni di ingresso e soggiorno di dirigenti e lavoratori specializzati: schema di decreto legislativo per l’attuazione della dir. 2014/66/UE.
28 settembre 2016 - (cod. A5915)
Senato. Osservazioni sulla proposta di reg. Ue che istituisce l’Eurodac per il confronto delle impronte digitali.
Commissione Politiche dell’Unione europea, 28 settembre 2016 - (cod. A5911)
Senato. Approvate osservazioni sulla proposta di reg. Ue che stabilisce i criteri e i meccanismi di determinazione dello Stato membro competente per l'esame di una domanda di protezione internazionale.
Commissione Politiche dell’Unione europea, 28 settembre 2016 - (cod. A5912)
Camera. Il Ministro dell’interno risponde all’interrogazione n. 3–02512: Iniziative per fronteggiare le criticità dovute all’alta concentrazione di migranti in alcune strutture di accoglienza delle province di Padova e Venezia.
28 settembre 2016 - (cod. A5913)
Camera. Il Ministro dell’interno risponde all’interrogazione n. 3–02509: Elementi e iniziative in relazione al centro di accoglienza per migranti allestito nell'area «ex Rizzo» a Como.
28 settembre 2016 - (cod. A5914)
Camera. Esame congiunto di tre proposte di regolamento UE dirette a riformare il sistema europeo comune di asilo.
Commissione Affari costituzionali, della Presidenza del Consiglio e Interni, 21 settembre 2016 - (cod. A5916)
Senato. Proposta di regolamento Ue che istituisce un quadro UE per il reinsediamento e modifica il reg. (UE) n. 516/2014.
Commissione Affari costituzionali, 21 settembre 2016 - (cod. A5918)
Senato. Proposta di reg. Ue recante norme su uno status uniforme per i rifugiati (rifusione della direttiva 2013/33/UE “direttiva accoglienza”).
Commissione Affari costituzionali, 21 settembre 2016 - (cod. A5919)
Camera. Audizione del giornalista de L’Espresso, Fabrizio Gatti, del direttore del C.A.R.A. di Foggia, Umberto Carofiglio, e di Michele De Giulio, della cooperativa Senis Hospes.
Commissione parlamentare di inchiesta sul sistema di accoglienza, di identificazione ed espulsione, nonché sulle condizioni di trattenimento dei migranti e sulle risorse pubbliche impegnate, 20 settembre 2016 - (cod. A5917)
Camera. Il sottosegretario al lavoro risponde all’interpellanza n. 2–01071: iniziative volte a contrastare il fenomeno del cosiddetto caporalato nell’attività di raccolta dell’uva.
20 settembre 2016 - (cod. A5920)
Senato. Il sottosegretario di Stato per l'interno risponde all’interrogazione n. 3-02948 sulle irregolarità relative alla gestione del CARA di Mineo, in provincia di Catania.
15 settembre 2016 - (cod. A5921)
Senato. Proposta di regolamento Ue che stabilisce i criteri e i meccanismi di determinazione dello Stato membro competente per l'esame di una domanda di protezione internazionale presentata in altro Stato Ue.
Commissione Affari costituzionali, 14 settembre 2016 - (cod. A5922)
Camera. Il Ministro della difesa risponde all’interrogazione n. 3–02478: Elementi e iniziative in merito al progetto di destinazione della caserma Montello di Milano all'accoglienza di immigrati.
14 settembre 2016 - (cod. A5923)
Al via nuovo modello di governance del fenomeno migratorio.
Ministero dell’interno, comunicato stampa del 7 settembre 2016 - (cod. A5924)
Osservatorio sulle politiche europee
A cura di Francesco Luigi Gatta
I leader locali presentano le loro soluzioni per far fronte alla crisi dei rifugiati.
Commissione CIVEX del Comitato europeo delle regioni, 22 settembre - (cod. A5898)
Lotta al terrorismo: l'Ue rafforza il suo arsenale giuridico contro l’ISIL/Da’esh e Al Qaeda.
Consiglio Affari interni, Affari esteri e relazioni internazionali, 20 settembre 2016 - (cod. A5899)
Conclusioni del Consiglio sulla domanda di adesione della Bosnia-Erzegovina all'Ue.
Consiglio Affari esteri e relazioni internazionali, 20 settembre 2016 - (cod. A5905)
Dichiarazione dell'alto rappresentante Federica Mogherini, a nome dell'Unione europea, sul Sud Sudan.
Consiglio Affari esteri e relazioni internazionali, 20 settembre 2016 - (cod. A5906)
Parlamento europeo. Richiamo del muezzin da Santa Sofia quale sfida dell'integralismo islamico.
19 settembre 2016 - (cod. A5907)
Risoluzione sulla Somalia.
Parlamento europeo, 15 settembre 2016 - (cod. A5908)
Risoluzione sui recenti sviluppi in Polonia e il loro impatto sui diritti fondamentali sanciti dalla Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea.
Parlamento europeo, 14 settembre 2016 - (cod. A5909)
Risoluzione sulle relazioni dell'Ue con la Tunisia nell'attuale contesto regionale.
Parlamento europeo, 14 settembre 2016 - (cod. A5910)
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