13/4/2021 - Italiana - Penale - Cassazione
In materia di ingresso e soggiorno illegale dello straniero nel territorio dello Stato (art. 10 bis, TUI), è cassata con rinvio la decisione del giudice di pace che non valuta, nemmeno implicitamente, la richiesta di improcedibilità per particolare tenuità del fatto (art. 34, d.lgs. n. 274/2000) proposta dalla difesa, limitandosi a un generico riferimento ai precedenti di polizia dello straniero senza specificarne gli esiti e a dare atto degli elementi costitutivi del reato nonché del successivo ottenimento, da parte dell’imputato, del permesso di soggiorno, circostanza quest’ultima ch...
Corte di cassazione, sez. I penale, 13 aprile 2021, n. 13766
23/3/2021 - Italiana - Amministrativo - Consiglio di Stato
L’Amministrazione adita per il riesame e la revoca in autotutela del provvedimento che nega il rilascio del permesso di lungo periodo in ragione della condanna per un reato ostativo riportata dall’interessato non può ignorare la riabilitazione pronunciata in sede penale successivamente al diniego. La riabilitazione, infatti, modifica il ruolo in cui la precedente condanna si iscrive nell’ordinamento, intervenendo proprio sulla valutazione di pericolosità sociale, di modo che, eliminando il presupposto alla base dell’automatismo ostativo previsto dal legislatore, tale provvedimento no...
Consiglio di Stato, sez. III, 23 marzo 2021, n. 2467
17/3/2021 - Italiana - Penale - Cassazione
L’ordinanza del sindaco che vieta a persone di una specifica etnia e senza fissa dimora di stabilirsi nel territorio comunale se non in possesso di certificazione sanitaria attestante l’esenzione da malattie trasmissibili è adottata su pura base razziale in assenza di un concreto pericolo per la salute pubblica connesso alla provenienza della persona da un particolare ambito territoriale e onerando gli interessati di un adempimento inesigibile (atteso che, nel caso di specie, la ASL non avrebbe potuto rilasciare la certificazione richiesta). L’atto amministrativo realizza dunque una dis...
Corte di cassazione, sez. I penale, 17 marzo 2021, n. 10335
16/2/2021 - Europea - Diritti fondamentali - Corte europea dei diritti dell'uomo
Quando è verosimile sospettare che la persona da sottoporre a procedimento penale sia una vittima di tratta, gli obblighi di protezione nascenti dall’art. 4 CEDU impongono di accertare anzitutto tale condizione soggettiva. L’accertamento deve essere svolto dall’autorità specializzata competente in materia di tratta e secondo i parametri previsti dal diritto internazionale, in particolare dalla Convenzione del Consiglio d’Europa contro la tratta di esseri umani. La valutazione è di importanza fondamentale e le autorità penali devono tenerla in considerazione, anche se non è per ess...
Corte europea dei diritti dell’uomo, sentenza 16 febbraio 2021, ric. n. 77587/12 e 74603/12, V.L.C. e A.N. c. Regno Unito
9/2/2021 - Italiana - Penale - Cassazione
La condotta di reingresso nel territorio dello Stato non autorizzato dalle Autorità (art. 13, co. 13, TUI) non è scriminata dal fatto che l’agente, cittadino extra-UE, è padre di minori cittadini italiani residenti in Italia (con cui era già cessata la convivenza al momento dell’espulsione). Esclusa ogni contrapposizione tra la disciplina del d.lgs. n. 30/2007 e quella del TUI, l’eventuale diritto al reingresso dopo l’allontanamento dal territorio dello Stato deve infatti essere esercitato mediante la richiesta di revoca del provvedimento e, quindi, di autorizzazione al rientro. È...
Corte di cassazione, sez. I penale, 9 febbraio 2021, n. 5062
31/12/2020 - Italiana - Amministrativo - TAR
È illegittimo per violazione dell’art. 7, par. 1, d.lgs. n. 25/2008 il decreto di estradizione emesso senza considerare minimamente la pendenza del procedimento per il riconoscimento della protezione internazionale attivato nelle more dall’estradando (in particolare, l’eventualità, poi concretizzatasi, della proposizione del ricorso giurisdizionale avverso la decisione negativa della Commissione territoriale) atteso che la richiesta di estradizione da parte di uno Stato non membro UE non integra alcuna delle eccezioni, da ritenersi tassative, al diritto dell’interessato di permanere ...
TAR Lazio, sez. I, 31 dicembre 2020, n. 14188
22/10/2020 - Italiana - Penale - Cassazione
L’esistenza di un procedimento per il riconoscimento della protezione internazionale richiesta dallo straniero che, prima dell'inizio di tale procedimento, abbia fatto ingresso o si sia trattenuto illegalmente nel territorio dello Stato, non determina di per sé l’insussistenza del reato di cui all’art. 10-bis, co. 1, TUI atteso che l’illiceità penale del comportamento descritto dalla norma incriminatrice è esclusa solo se è riconosciuto, anche successivamente all’esercizio dell’azione penale, il diritto dell’interessato alla protezione internazionale o umanitaria. Corte di ca...
Corte di cassazione, sez. VII penale, 22 ottobre 2020, n. 29310
21/10/2020 - Italiana - Penale - Cassazione
L’art. 13, co. 3 quater, TUI collega la pronuncia di non luogo a procedere alla circostanza che l’espulsione dello straniero dal territorio dello Stato sia stata eseguita in un momento precedente al deposito in cancelleria del decreto che dispone il giudizio (o di atto equipollente), così da scongiurare la celebrazione di un processo nei confronti di un soggetto che sia impedito a parteciparvi personalmente, prima dell'emissione dello stesso atto con viene instaurato e fissato il giudizio. La causa d’improcedibilità non opera, invece, quando l’espulsione è eseguita nell’arco di te...
Corte di cassazione, sez. I penale, 21 ottobre 2020, n. 29237
1/7/2020 - Italiana - Penale - Cassazione
La c.d. “natura dinamica” della verifica della ricorrenza della giurisdizione – per cui il giudice può e deve costantemente controllare, per tutto il corso del processo, se i fatti oggetto dell’imputazione rientrino nell’ambito della propria giurisdizione (cfr. art. 20 c.p.p.)- richiede che anche nella fase prodromica delle indagini preliminari vi sia certezza circa il potere dell’AG di conoscere del fatto. Pertanto, qualora nella fase iniziale del procedimento gli elementi fattuali rivelino ambiguità o debolezza dimostrativa (quanto al rapporto con la norma attributiva della giu...
Corte di cassazione, sez. I penale, 1° luglio 2020, n. 19762
22/6/2020 - Italiana - Penale - Cassazione
L’estradando non trae alcuna forma di tutela dall’art. 33 Conv. di Ginevra per il solo fatto di aver inoltrato una domanda di protezione internazionale, fermi i poteri esercitabili dall’Autorità ministeriale in fase esecutiva ex art. 708 c.p.p. L’assenza di qualsivoglia rapporto di pregiudizialità tra le due procedure – estradizionale e di esame della richiesta di protezione – determina l’infondatezza dell’istanza di rinvio della decisione sull’estradizione.Il divieto di estradizione nelle ipotesi di cui all’art. 698, co. 1, c.p.p. esige l’accertamento del rischio attua...
Corte di cassazione, sez. VI penale, 22 giugno 2020, n. 18830