14/6/2021 - Italiana - Amministrativo - TAR
In ragione dei contrasti giurisprudenziali e delle incertezze interpretative sull’efficacia temporale delle modifiche introdotte dal d.l. n. 113/2018 al sistema di accoglienza previgente, il provvedimento di revoca all’ammissione al sistema di protezione internazionale (ex SPRAR) richiede una motivazione puntuale, che non può limitarsi a dar conto dell’applicazione della nuova normativa anche a situazioni precedenti e che deve essere assunta a seguito di contraddittorio con l’interessato e di valutazione delle sue osservazioni. Va pertanto annullato il provvedimento di revoca adottato...
TAR Lazio, sezione staccata di Latina, sez. I, 14 giugno 2021, n. 387
8/6/2021 - Italiana - Amministrativo - TAR
In materia di revoca delle misure di accoglienza ex art. 23, co.1, lett. e), d.lgs. n. 142/2015, la notifica all’interessato dell’avvio del relativo procedimento può essere omessa per esigenze di celerità, in particolare quando la gravità della condotta, potendo minare la serena convivenza all’interno della struttura, ne rende necessario l’immediato allontanamento. Inoltre, in tale contesto, il precedente invio di una diffida da parte della Prefettura contenente la contestazione delle condotte violative e l’avvertenza che la loro reiterazione sarebbe stata valutata ai fini della r...
TAR Piemonte, sez. I, 8 giugno 2021, n. 599
1/6/2021 - Italiana - Civile - Cassazione
In materia di protezione internazionale, il contrasto giurisprudenziale sull’art. 35-bis, co.13, d.lgs. n. 25/2008 va risolto, secondo un’interpretazione compatibile con il quadro costituzionale, sovranazionale e con la Convenzione europea dei diritti dell’uomo, nel senso che tale disposizione richiede (quale elemento di specialità rispetto alle ipotesi ordinarie di cui agli artt. 83 e 365 c.p.c.) che il rilascio della procura al difensore avvenga in data posteriore alla comunicazione del provvedimento impugnato, prevedendo una speciale ipotesi di inammissibilità del ricorso per cassaz...
Corte di cassazione, sez. unite civili, 1 giugno 2021, n. 15177
27/5/2021 - Italiana - Civile - Cassazione
In materia di protezione internazionale e di protezione umanitaria, l'accertamento del rischio di sottoposizione alla pena di morte o di subire trattamenti inumani o degradanti nelle carceri non può essere ignorato dal giudice nazionale, indipendentemente dal reato di cui l’interessato è ritenuto responsabile, atteso che dal carattere assoluto del divieto di cui all’art. 3 CEDU deriva l'impossibilità di operare un bilanciamento tra il rischio di maltrattamenti ed il motivo invocato per l'espulsione. Va pertanto cassata la decisione della Corte territoriale che, pur dando atto della cred...
Corte di cassazione, sez. lavoro, 27 maggio 2021, n. 14818
21/5/2021 - Italiana - Amministrativo - TAR
Dalla lettura dell’art. 11, co. 6, lett. c) ter, DPR n. 394/1999 (abrogato dall’articolo 1, co. 6, lettera a), d.l. n. 113/2018) si ricava che il parere (positivo) della Commissione territoriale costituisce un atto endoprocedimentale necessario ai fini dell’ottenimento del permesso di soggiorno per motivi umanitari, lasciando impregiudicato il potere della PA di rilasciare il permesso sussistendone tutti gli altri presupposti. Ne segue che è legittimo il provvedimento che, motivando sulla pericolosità sociale dell’interessato, nega il rilascio del permesso di soggiorno allo straniero...
TAR Lombardia, sezione staccata di Brescia, sez. II, 21 maggio 2021, n. 474
19/5/2021 - Italiana - Civile - Cassazione
È rimessa alla pubblica udienza la questione, oggetto di contrasto giurisprudenziale, se la decisione della commissione territoriale di manifesta infondatezza della domanda di protezione internazionale possa di per sé ritenersi adottata sulla base di una “procedura accelerata” (art. 28-bis, d.l.gs. n. 25/2008 nella formulazione precedente all'entrata in vigore del d.l. n. 113/2018), con conseguente applicazione del termine dimezzato di quindici giorni per l'impugnazione del provvedimento previsto dall'art. 28-bis, co. 3, d.lgs. n. 25/2008.Corte di cassazione, sez. I civile, 19 maggio 202...
Corte di cassazione, sez. I civile, 19 maggio 2021, n. 13635
17/5/2021 - Italiana - Civile - Cassazione
In materia di protezione internazionale, il richiamo alle fonti informative (COI) attendibili in relazione alla protezione sussidiaria (art. 14, lett. c), d.lgs. n. 251/2007) non soddisfa l’adempimento dell’obbligo di cooperazione istruttoria del giudice in relazione alla protezione umanitaria, che ha caratteristiche diverse e più variegate, costituendo un accertamento indispensabile in funzione del giudizio di comparazione alla luce della vulnerabilità del richiedente e della sua integrazione in Italia. Va pertanto cassata con rinvio la decisione che nega la protezione umanitaria senza ...
Corte di cassazione, sez. III civile, 17 maggio 2021, n. 13171
7/5/2021 - Italiana - Amministrativo - TAR
La possibilità di coniugare la procedura di regolarizzazione ex art. 103, co. 1, d.l. n. 34/2020 con quella di riconoscimento del diritto d’asilo (v. circolare congiunta Ministero dell’interno/Ministero del lavoro e politiche sociali n. 2399/2020) va estesa anche alle situazioni di convivenza tra procedimenti per il riconoscimento della protezione internazionale e quelli per l’ottenimento del permesso di soggiorno temporaneo ex art. 103, co. 2. La logica di stabilizzazione sottesa a tale procedura sarebbe infatti frustrata dall’esclusione aprioristica del soggetto abilitato a permaner...
TAR Toscana, sez. II, 7 maggio 2021, n. 676
3/5/2021 - Italiana - Amministrativo - TAR
Può accedere allo status di soggiornante di lungo periodo lo straniero già titolare di un permesso per motivi umanitari a seguito della conversione del titolo per motivi di lavoro e, ai fini del calcolo dei 5 anni di permanenza regolare necessaria per l’acquisizione di detto status, va computato anche il periodo di soggiorno per motivi umanitari. Diversamente, non si spiegherebbe la disposizione di cui al comma 5 dell’art. 9 TUI, il quale esclude dal computo del tempo di permanenza nel territorio dello Stato solo il periodo in cui lo straniero sia stato titolare di un permesso di soggior...
TAR Campania, sez. VI, 3 maggio 2021, n. 2911 (r.g. ric. n. 3412)
29/4/2021 - Italiana - Civile - Cassazione
Quando il richiedente protezione alleghi di essersi trasferito in una diversa zona del Paese di origine, il giudice non può limitare la propria indagine istruttoria officiosa (art. 8, co. 3, d.lgs. n. 251/2007) alla sola area di nascita del richiedente, atteso che l’esame della domanda di protezione deve essere svolto alla luce dell’area geografica di provenienza effettiva e attuale. È pertanto cassata con rinvio la decisione che, ai fini dell’accertamento dei presupposti della protezione sussidiaria, trascura di accertare la situazione della zona di residenza del richiedente prima del...
Corte di cassazione, sez. I civile, 29 aprile 2021, n. 11298