22/2/2011 - Italiana - Amministrativo - TAR
È illegittimo, per difetto di istruttoria e di motivazione, il provvedimento con cui è stata disposta l’archiviazione della domanda di emersione presentata a favore del cittadino straniero, risultato segnalato nel S.I.S. da parte di uno Stato contraente. Tale segnalazione non deve considerarsi di per sé ostativa alla emersione; l’autorità competente ha invece l’obbligo di verificare l’origine e la natura dell’evento che ne costituisce il presupposto di fatto. La lett. b) dell'art. 1-ter, comma 13, del D.L. 78 del 2009, convertito dalla L. n. 102 del 2009, va necessariamente letta...
Tar Campania, Sez. I, Sent. n. 305 del 22 febbraio 2011
4/2/2011 - Italiana - Amministrativo - TAR
È inammissibile il ricorso avverso il silenzio-rifiuto sulla istanza di emersione dal lavoro irregolare ex legge 102/09, presentato dal cittadino straniero destinatario della regolarizzazione. La legittimazione ad impugnare il silenzio-rifiuto è configurabile soltanto per il datore di lavoro, unico interlocutore dello Sportello Unico per l’Immigrazione. Dal ritardo nella definizione della pratica di emersione non deriva alcun pregiudizio apprezzabile per il cittadino straniero, il quale nelle more della procedura può continuare a svolgere il proprio lavoro e non è passibile di espulsione...
Tar Lazio, Sez. II quater, Sent. n. 1060 del 4 febbraio 2011
21/1/2011 - Italiana - Amministrativo - TAR
È illegittimo il provvedimento di rigetto della istanza di emersione presentata a favore del cittadino straniero risultato condannato per il reato di cui all’art. 14, comma 5 ter, del D.Lgs. 286/98. Il detto reato non può considerarsi ostativo alla procedura di regolarizzazione, dal momento che la disciplina che lo contempla si pone in contrasto con le disposizioni introdotte dalla direttiva 115/2008. Tar Liguria, Sez. II, Sent. n. 92 del 21 gennaio 2011, Pres. Di Sciascio, Rel. Prosperi. M.A. – Prefettura di Genova, Ministero dell’interno. Sul contrasto giurisprudenziale si veda: Cons...
Tar Liguria, Sez. II, Sent. n. 92 del 21 gennaio 2011
19/1/2011 - Italiana - Amministrativo - Consiglio di Stato
In considerazione dei contrasti giurisprudenziali emersi riguardo la configurabilità del reato di cui all’art. 14, comma 5 ter, del D.Lgs. 286/98 quale causa di impedimento alla regolarizzazione del lavoro irregolare dello straniero, è deferita la questione al giudizio dell’Adunanza plenaria in applicazione dell’art. 99, comma 1, del cod. proc. amm.. Consiglio di Stato, Sez. VI, Ordinanza n. 376 del 19 gennaio 2011, Pres. Coraggio, Rel. Vigotti. M.A., I.S.C. – Ministero dell’interno. Sul ricorso numero di registro generale 9305 del 2010, proposto da M. A. e I. S. C., rappresentati ...
Consiglio di Stato, Sez. VI, Ordinanza n. 376 del 19 gennaio 2011
19/1/2011 - Italiana - Amministrativo - TAR
È accolta l’istanza di sospensione cautelare del provvedimento di archiviazione dell’istanza di emersione mai ricevuto né dal datore di lavoro né dallo straniero. La raccomandata inviata dall’Ufficio Immigrazione restituita al mittente per compiuta giacenza non poteva giustificare l’archiviazione impugnata. Era, quindi, necessario un effettivo contraddittorio procedimentale tra le parti, sicché la mera spedizione di una raccomandata, senza lo svolgimento delle formalità previste dall’art. 140 c.p.c. per la notifica a persone irreperibili, non vale a integrare la presunzione di c...
Tar Sardegna, Sez. II, Ordinanza n. 39 del 19 gennaio 2011
13/1/2011 - Italiana - Amministrativo - TAR
È legittimo il provvedimento che ha rigettato la richiesta di regolarizzazione presentata a favore del cittadino straniero precedentemente condannato per il reato di cui all’art. 14, comma 5 ter, del D.Lgs. 286/98. Non rileva il fatto che la citata sentenza di condanna sia stata emessa a seguito di patteggiamento ex art. 444 c.p.p.. Il ricorrente non può infatti invocare l’articolo 4, comma 3, del D.Lgs. citato, che esclude la portata preclusiva automatica per le sentenze patteggiate anteriormente alla novellazione della norma, dal momento che, con riferimento alla legge 102/2009, non si...
Tar Umbria, Sez. I, Sent. n. 2 del 13 gennaio 2011
10/1/2011 - Italiana - Amministrativo - Consiglio di Stato
È legittimo e correttamente motivato il provvedimento di rigetto della istanza di emersione basato sulla segnalazione dell’interessato come indesiderato nell’area Schengen da parte di uno Stato membro aderente al SIS. Tale circostanza toglie all’A. qualunque discrezionalità nell’adozione del provvedimento e solleva la stessa A. da qualsiasi ulteriore onere motivazionale. Consiglio di Stato, Sez. VI, Sent. n. 38 del 10 gennaio 2011, Pres. Coraggio, Rel. Vigotti. A.E. – Ministero dell’interno, Prefettura di Torino, Questura di Torino. Sul ricorso numero di registro generale 10389 d...
Consiglio di Stato, Sez. VI, Sent. n. 38 del 10 gennaio 2011
28/12/2010 - Italiana - Amministrativo - TAR
È illegittimo il provvedimento di rigetto della domanda di regolarizzazione avanzata a favore dello straniero condannato per il reato di cui all’art. 14, comma 5 ter, del D.Lgs. 286/98. La specialità della fattispecie criminosa citata esclude che la stessa possa rientrare nel novero dei reati di cui agli artt. 380 e 381 del c.p.p., ostativi alla procedura di regolarizzazione. Tar Puglia, Sez. II, Sent. n. 4346 del 28 dicembre 2010, Pres. Urbano, Rel. Serlenga. E.H.Y. – Questura di Bari, Ministero dell’interno. Sul ricorso numero di registro generale 1777 del 2010, proposto da E. H. Y.,...
Tar Puglia, Sez. II, Sent. n. 4346 del 28 dicembre 2010
27/12/2010 - Italiana - Amministrativo - TAR
È inammissibile, per carenza di interesse all’impugnazione, il ricorso presentato avverso il parere negativo espresso dalla questura in merito alla domanda di regolarizzazione avanzata a favore del ricorrente ex l. 102/2009. L’art. 1 ter, comma 7, della legge citata non attribuisce infatti valore vincolante al parere questorile, che si configura, quindi, quale atto endoprocedimentale privo di efficacia lesiva. Tar Campania, Sez. VI, Sent. n. 28029 del 27 dicembre 2010, Pres. Conti, Rel. Cestaro. P.N.T. – Ministero dell’interno, Questura di Napoli. Sul ricorso numero di registro genera...
Tar Campania, Sez. VI, Sent. n. 28029 del 27 dicembre 2010
27/12/2010 - Italiana - Amministrativo - TAR
È illegittimo il provvedimento di diniego della istanza di regolarizzazione avanzata a favore dello straniero condannato per il reato di cui all’art. 14, comma 5 ter, prima parte, del d.lgs. n. 286/98. La specialità del reato commesso dall’interessato fa sì che esso non rientri nella disciplina di cui agli artt. 380 e 381 c.p., ostativi alla procedura di emersione. Tar Puglia, Sez. II, Sent. n. 4307 del 27 dicembre 2010, Pres. Mangialardi, Rel. Serlenga. H.M. – Ministero dell’interno, Questura di Bari. Nello stesso senso: Consiglio di Stato, Sez. VI, Ordinanza n. 4066 del 2 settembr...
Tar Puglia, Sez. II, Sent. n. 4307 del 27 dicembre 2010